2020年两会期间，全国人大代表王能干提出要切实解决乡镇医院医生稀缺状况。乡镇卫生院（医院）由政府投资兴建，设置在本乡镇地域范围内，经县级人民政府卫生计生行政部门登记注册，依法取得《医疗机构执业许可证》。乡镇医院是农村三级医疗网点的重要环节，负责医疗防疫、保健等重要任务，是直接解决农村看病难、看病贵的重要一关。
我国乡镇医生队伍建设中存在着各种问题，其中最主要的三个问题就是队伍老化严重、专业水平低和工作待遇低。直接影响到我国乡镇医院医生的稳定性，人才的流失且得不到补充使得乡镇医院医生缺口日益扩大。
据数据显示，2018年，中国医师的注册人数达到了360.7万，而乡村医师总数为84.5万，比上一年还减少了5.6万人。中国2018年每千人口医师数为2.59人，农村每千人口医师数只有1.8人，仅是城市的45%。我国医师过度集中在大城市的三甲医院，城乡基层，特别是农村和偏远山区医师数量十分稀少。
近年来，国家出台了相关举措解决乡镇医院医生稀缺的问题，如：颁布乡村医生管理条例、以农村为重点稳定和壮大基层医师队伍、扎实推进健康扶贫系统提升贫困地区医师队伍服务能力、允许基层医师多执业范围注册等。虽然取得了一定的成效，但是仍然没有完全解决这个问题。
王能干建议，每年从医学本科院校毕业生中选派一批到乡镇医院工作，工资报酬、福利待遇由县级保障，享有晋级、职称等加分待遇；统筹县市级医疗资源，派遣专科医生到乡镇医院支医，工资待遇在原单位，给予下沉补贴，评职、晋升优先。为乡村振兴以及健康中国建设奠定坚实基础。（LJ）
以上数据资料参考《2020年医师行业投资分析报告-市场深度调研与发展战略评估》。
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我国乡镇医生队伍建设中存在着各种问题，其中最主要的三个问题就是队伍老化严重、专业水平低和工作待遇低。直接影响到我国乡镇医院医生的稳定性，人才的流失且得不到补充使得乡镇医院医生缺口日益扩大。
我国乡镇医生队伍存在的主要问题
| 我国乡镇医生队伍存在的主要问题 |
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| 队伍老化严重。 |
由于条件差、待遇低，乡镇医生人员补充困难，医学院校毕业的大学生基本不愿意到乡镇行医。 |
| 专业水平低。 |
乡镇医生持有职业资格证的数量极少。部分乡村医生专业素质较低，诊疗技术不高，不适应社会发展需要。 |
| 工作待遇低。 |
乡镇医生在农村牧区承担着“全科医疗”的任务，津贴除了农村牧区公共卫生服务补贴外，没有其他政策性收入，很多乡镇医生需靠第二职业维持生活。 |
数据来源：公开资料整理
据数据显示，2018年，中国医师的注册人数达到了360.7万，而乡村医师总数为84.5万，比上一年还减少了5.6万人。中国2018年每千人口医师数为2.59人，农村每千人口医师数只有1.8人，仅是城市的45%。我国医师过度集中在大城市的三甲医院，城乡基层，特别是农村和偏远山区医师数量十分稀少。
2018年中国每千人口医师数
数据来源：公开资料整理
近年来，国家出台了相关举措解决乡镇医院医生稀缺的问题，如：颁布乡村医生管理条例、以农村为重点稳定和壮大基层医师队伍、扎实推进健康扶贫系统提升贫困地区医师队伍服务能力、允许基层医师多执业范围注册等。虽然取得了一定的成效，但是仍然没有完全解决这个问题。
目前国内医师行业发展的举措与其促进的主要成效
| 举措 |
成效 |
| 颁布执业医师法、乡村医生管理条例等 |
建立健全医师管理法律体系 |
| 提高医学院校教育质量 |
全面提高医师队伍业务素质 |
| 优化医师准入管理 |
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| 完善医学人才培养体系. |
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| 改革职称晋升机制 |
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| 以农村为重点稳定和壮大基层医师队伍 |
着力补齐基层和部分专业医师短板 |
| 扎实推进健康扶贫系统提升贫困地区医师队伍服务能力 |
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| 实施《关于深化中医药师承教育的指导意见》 |
以需求为导向加快培养短缺专业医师 |
| 开展中医医术确有专长人员医师资格考核 |
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| 实施中医药传承与创新“百千万”人才工程; |
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| 持续开展全国老中医药专家学术经验继承工作 |
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| 全面推行电子化注册管理改革 |
创新医师管理方式 |
| 医师区域注册制度 |
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| 允许基层医师多执业范围注册 |
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| 巩固完善国家级和省级质控体系 |
持续改进医疗服务和质量安全管理 |
| 加强医师处方管理 |
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| 探索多学科协作诊疗模式 |
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| 优化薪酬结构合理确定薪酬水平 |
维护和保障医师合法权益 |
| 不断改善医疗环境、落实《医疗纠纷预防和处理条例 |
数据来源：公开资料整理
王能干建议，每年从医学本科院校毕业生中选派一批到乡镇医院工作，工资报酬、福利待遇由县级保障，享有晋级、职称等加分待遇；统筹县市级医疗资源，派遣专科医生到乡镇医院支医，工资待遇在原单位，给予下沉补贴，评职、晋升优先。为乡村振兴以及健康中国建设奠定坚实基础。（LJ）
以上数据资料参考《2020年医师行业投资分析报告-市场深度调研与发展战略评估》。
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