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乡镇医院医生依旧稀缺 2020年两会期间再度提上议案 行业利好政策有望落地

        2020年两会期间,全国人大代表王能干提出要切实解决乡镇医院医生稀缺状况。乡镇卫生院(医院)由政府投资兴建,设置在本乡镇地域范围内,经县级人民政府卫生计生行政部门登记注册,依法取得《医疗机构执业许可证》。乡镇医院是农村三级医疗网点的重要环节,负责医疗防疫、保健等重要任务,是直接解决农村看病难、看病贵的重要一关。

        我国乡镇医生队伍建设中存在着各种问题,其中最主要的三个问题就是队伍老化严重、专业水平低和工作待遇低。直接影响到我国乡镇医院医生的稳定性,人才的流失且得不到补充使得乡镇医院医生缺口日益扩大。

我国乡镇医生队伍存在的主要问题

我国乡镇医生队伍存在的主要问题

队伍老化严重。

由于条件差、待遇低,乡镇医生人员补充困难,医学院校毕业的大学生基本不愿意到乡镇行医。

专业水平低。

乡镇医生持有职业资格证的数量极少。部分乡村医生专业素质较低,诊疗技术不高,不适应社会发展需要。

工作待遇低。

乡镇医生在农村牧区承担着“全科医疗”的任务,津贴除了农村牧区公共卫生服务补贴外,没有其他政策性收入,很多乡镇医生需靠第二职业维持生活。

数据来源:公开资料整理

        据数据显示,2018年,中国医师的注册人数达到了360.7万,而乡村医师总数为84.5万,比上一年还减少了5.6万人。中国2018年每千人口医师数为2.59人,农村每千人口医师数只有1.8人,仅是城市的45%。我国医师过度集中在大城市的三甲医院,城乡基层,特别是农村和偏远山区医师数量十分稀少。

2018年中国每千人口医师数
 
数据来源:公开资料整理

        近年来,国家出台了相关举措解决乡镇医院医生稀缺的问题,如:颁布乡村医生管理条例、以农村为重点稳定和壮大基层医师队伍、扎实推进健康扶贫系统提升贫困地区医师队伍服务能力、允许基层医师多执业范围注册等。虽然取得了一定的成效,但是仍然没有完全解决这个问题。

目前国内医师行业发展的举措与其促进的主要成效

举措

成效

颁布执业医师法、乡村医生管理条例等

建立健全医师管理法律体系

提高医学院校教育质量

全面提高医师队伍业务素质

优化医师准入管理

完善医学人才培养体系.

改革职称晋升机制

以农村为重点稳定和壮大基层医师队伍

着力补齐基层和部分专业医师短板

扎实推进健康扶贫系统提升贫困地区医师队伍服务能力

实施《关于深化中医药师承教育的指导意见》

以需求为导向加快培养短缺专业医师

开展中医医术确有专长人员医师资格考核

实施中医药传承与创新百千万人才工程;

持续开展全国老中医药专家学术经验继承工作

全面推行电子化注册管理改革

创新医师管理方式

医师区域注册制度

允许基层医师多执业范围注册

巩固完善国家级和省级质控体系

持续改进医疗服务和质量安全管理

加强医师处方管理

探索多学科协作诊疗模式

优化薪酬结构合理确定薪酬水平

维护和保障医师合法权益

不断改善医疗环境、落实《医疗纠纷预防和处理条例

数据来源:公开资料整理

        王能干建议,每年从医学本科院校毕业生中选派一批到乡镇医院工作,工资报酬、福利待遇由县级保障,享有晋级、职称等加分待遇;统筹县市级医疗资源,派遣专科医生到乡镇医院支医,工资待遇在原单位,给予下沉补贴,评职、晋升优先。为乡村振兴以及健康中国建设奠定坚实基础。(LJ)

        以上数据资料参考《2020年医师行业投资分析报告-市场深度调研与发展战略评估》。

        各类行业分析报告查找请登录chinabaogao.com 或gyii.cn

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