中医药服务贸易：甘肃经济新增长点

　　 甘肃省位于古丝绸之路通往西亚、欧洲国家的前沿地带，是连接欧亚大陆桥的战略通道。丰富的中药材资源、深厚的中医药文化、良好的中医药发展基础让甘肃省具备发展中医药产业的独特优势，中医药服务贸易及相关产业的发展将有望成为甘肃新的经济增长点。

　　中医药产业优势明显

　　甘肃的气候条件非常适合中药材的种植、储存和加工，已发现的中药材达1600多种，有“千年药乡”、“天然药库”的美誉，是全国中药材主产区之一。

　　甘肃省卫生计生委主任刘维忠在接受媒体采访时表示，“甘肃中药材资源丰富、中医药文化深厚，中医药发展基础良好，中医药特色的医改之路得到国家和省委省政府的充分肯定。”此外，甘肃还先后被确定为全国唯一中医药综合改革发展试点示范省、陇东南国家中医药养生旅游保健创新区、中乌和中吉中医药合作执行省份、中医药服务贸易试点省，这表明甘肃完全具备了对外开放发展中医药的条件，且优势突出。

　　数据显示，2015年，甘肃中药材种植面积388万亩，产量99万吨，均居全国第一。该省有持证药品生产企业134家，中药材静态仓储能力80万吨，年周转量100万吨以上，以兰州为中心的医药商贸物流配送网络初步形成，物联电子交易平台初步完善。

　　政策倾斜扶持中医药发展

　　在良好的发展基础之上，甘肃省中医药服务贸易的迅速发展也得益于各级政府的高度重视和支持。

　　2011年，甘肃被指定为全国唯一的中医药综合改革试点示范省；2014年，商务部和国家中医药管理局批准甘肃作为全国首批六个中医药服务贸易先行先试重点区域之一。

　　甘肃省多个部门也通力合作研究制定了一系列操作性、连续性强的政策措施。2010年4月，甘肃省政府出台《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》；2011年7月，国家中医药管理局与甘肃省政府签订《关于创建中医药综合改革试点示范省的协议》，明确要求积极促进中医药对外交流与合作；2012年9月，甘肃省卫生厅、商务厅等7部门联合出台《关于促进甘肃省中医药服务贸易发展的若干意见》，要求加快甘肃中医药服务贸易发展；2013年10月，甘肃省发改委和卫计委下发《关于促进中医药产业发展的意见》，提出用5年建立起较完善的中医药产业链；2015年，甘肃省出台《甘肃省中医药产业发展先行先试实施方案》，旨在打造甘肃道地药材品牌，提升甘肃道地药材在国内和国际市场竞争力。

　　以文带医、以医带药、以药带商

　　经过多年发展，中医药疗效在丝绸之路沿线国家逐渐得到认可，甘肃省逐渐走出了一条“以文带医、以医带药、以药带商”的中医药国际化路径。

　　随着甘肃中医药影响力不断扩大，甘肃中医药在产品注册、推广方面也取得了新的进展。目前，兰州佛慈药业在俄罗斯、美国等国家共计完成150个产品的注册。陇神戎发药业在吉尔吉斯斯坦注册成立中医药公司，计划将元胡止痛滴丸等10种中药产品和中药颗粒（剂）在吉首批注册。甘肃省卫生计生委还成功协调乌克兰代理商与本地企业签订了500万元中药保健饮料的销售合同。和盛堂药业、陇西一方药业向匈牙利出口中药颗粒剂。

　　中医药贸易通路打开，形成产业链，还能反哺国内，甘肃亚兰药业公司在哈萨克斯坦设厂，向国内运回甘草酸。

　　下一步，甘肃省将由陇药协会牵头，争取协调各方面的支持，推进中药企业在相关国家的产品注册、宣传、销售网络建设，助推甘肃中草药服务贸易的发展。