导读:2015年两会中医药行业的四大看点 .十八大以来,反腐“风暴”的持续加剧,仅在两年多的时间内,就查处省部级以上贪腐高官80余名,这种反腐力度前所未有、令人震撼。但在高层看来,反腐工作远未达标。习近平在十八届中纪委五中全会上明确指出,腐败活动减少了,但并没有绝迹。
参考:《中国医药行业深度调查及未来五年盈利战略分析报告》
3月3日起,全国两会将在北京召开,多项重大改革举措将从这一年起逐步推进、落实。社会各界将再次聚焦党和国家的改革发展大计。两会看什么?怎么看?脸谱君综合多方资料,整理了医药行业中2015年全国两会六大看点,分别为反腐、医疗改革、养老保障、环保、单独二胎、国企改革话题,以飨看官。
看点一 医药反腐
制度反腐是2015年关键词
毋庸置疑,反腐将成为两会再次被高度关注的话题。
十八大以来,反腐“风暴”的持续加剧,仅在两年多的时间内,就查处省部级以上贪腐高官80余名,这种反腐力度前所未有、令人震撼。但在高层看来,反腐工作远未达标。习近平在十八届中纪委五中全会上明确指出,腐败活动减少了,但并没有绝迹。
华润集团董事长宋林被查,GSK被罚30亿,多个卫计委官员、制药企业高层纷纷被“剁手”,医药行业反腐败贯穿着2014年始末。中纪委驻卫计委纪检组组长陈瑞萍在2015年1月表示,2015年卫计委将继续保持高压态势,查处行业不正之风案件。要说的是,2015年开年以来,中纪委公布的违反中央八项规定精神典型案件远超往年,其中,医药行业相关的首当其冲。
可以预料的是,在即将召开的两会上,反腐问题依然会被广泛提及。而如何更好地通过“制度反腐”剔除腐败顽疾将成为业界关注的焦点。
看点二 医疗改革
医改将向基层卫生领域倾斜
截止2015年2月26日16时,据新华网2015年两会热点调查排行中,“医疗改革”话题排在第三。除此之外,在已经落幕的各地“两会”上,医疗改革受到普遍关注。
北京提出深化公立医院改革,全面推进医药分开,落实医师多点执业政策,鼓励和引导社会力量举办医疗机构;上海则要加快转变公立医院运行机制,加强全面预算管理,调整基本医疗服务价格;广东称要推动公立医院改革纵深发展,开展医师多点执业试点,鼓励社会办医,加快构建多元办医格局。
医改一直是李克强重点推进的改革之一,市场预期的医改将成“两会”其中一个关注议题。备受关注的药价问题,虽然《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》在2014年底已经发出,但最终结果还没出台。而2015年,中国医改将重点向基层卫生领域倾斜。
看点三 医药环保
对原料药企的拷问
根据人民网的调查显示,截至2月18日,“环境保护”以27,605票上榜两会最受关注十大话题。
用十面霾伏来形容北京的天气已经不再是新闻了,但2014年12月25日,央视新闻报道称,鲁抗医药被曝光大量偷排抗生素污水,这让一年违规排放7次的鲁抗上了头条。
山东鲁抗医药大量偷排抗生素污水被媒体曝光后,制药企业污染环境的问题再次受到关注。近年来,在环保问题上“栽跟头”的制药企业并不在少数,联邦制药、海正药业等大型药企不断出现在环保部门督查整改名单中,有的甚至屡禁不止,频频上榜。
医药制造行业污染物排放量大,治理难度高,特别是发酵类、化学合成类制药企业,近年来成为环境监管的重点。2013年5月,环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部等7部委联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》,将医药制造企业作为排查整治的重点之一。
在各地方两会的工作报告中,环境治理,大气污染治理的字眼均多次出现,不少省人大会议也通过《大气污染防治条例》。可以预料的是,2015年全国两会上,有更多关于环境保护和大气治理方面的议题。
看点四 国有药企改革
国有药企的全面改革方向
2015年2月,有报道称,国企改革的顶层方案经过数轮讨论和修改,有望在“两会”后出台。报道称,国企改革门坎料将进一步放宽,竞争性领域所有制资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。
2014年,国药集团入选央企混合所有制改革试点,内容包括混合所有制经济、董事会行使高级管理人员选聘+业绩考核+薪酬管理职权等项。实际上国药集团下属二、三级子公司已进行了混合所有制。
随着国企改革的推进,国企改革有望带来业绩加速,在资产整合、资本运作、效率和机制改善三个维度上医药国有企业都将迎来全面变革,对其业绩、估值都将产生积极影响,从而极大地影响未来行业投资机会的走向。
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