【中国在促进全球食物与营养安全方面发挥着不可忽视的作用，这一点得到国际食物政策研究所所长樊胜根的高度关注和肯定。】
改革开放四十年，中国农业发展取得了巨大成就，已从一个以农业为主的经济体发展成为以制造业和服务业为主的世界第二大经济体。近年来，一系列举措持续改善了中国农业发展的政策环境。“可以预见，在未来一段时间内，中国农业产业发展总体趋势向好，迎来稳定持续发展的‘黄金期’。”中国农业科学院副院长梅旭荣在发布会上说道。
参考观研天下发布《2018年中国方便食品市场分析报告-行业深度分析与发展趋势预测》
但梅旭荣同时强调，在短期内，中国农业仍面临农产品阶段性供过于求和供给不足并存、农业资源环境刚性约束不断加大、逆全球化等国内外因素影响，其发展也面临巨大挑战。《中国科学报》记者了解到，由中国农业科学院首次发布的《中国农业产业发展报告》还为研判未来农业产业发展趋势、完善农业产业发展制度安排与宏观调控提供决策参考。上述两份报告在内容上亦有相呼应之处。对此，国际食物政策研究所东亚东南亚和中亚办公室主任陈志钢评价道：“《2018全球粮食政策报告》从全球视角出发，综述了2017至2018年全球粮食政策发展的主要动态以及机遇与挑战，着重关注反全球化情绪和贸易保护主义的抬头对食物和营养安全的影响。而中国农业科学院发布的首期《中国农业产业发展报告》审视了过去四十年来中国农业产业的发展，也在贸易保护主义的背景下探讨未来农业产业发展的方向。”
改革开放40年中国农业产业发展成效显著
2017 年谷物产量达到 56455 万吨、肉类产量 8431 万吨、水果 28351 万吨，分别占世界 21%、26% 和 31%。城乡居民粮菜人均消费量有所下降，肉蛋奶油果以及水产品人均消费量显著增长。中国在全球农产品贸易地位明显提升，进口居世界第一，出口居世界第五。
与此同时，农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业资源环境刚性约束不断加大，逆全球化和贸易保护主义升温。因此，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期中国政策改革和完善的主要方向。
新时代的粮食安全观“谷物基本自给，口粮绝对安全”
近年来，国际竞争压力导致国内农业支持政策面临困境，大宗农产品出现“产量、进口量和库存量”三量齐增，农民收益难以保障，财政负担重，推进粮食供给侧结构性改革，坚持粮食市场化改革方向仍是重点难点。
政策模拟结果显示：下调稻谷和小麦最低收购价格均会带来产量和粮农收入双下降。稻谷和小麦是最重要的口粮，建议短期内保留最低收购价格政策，分阶段、分步骤、分品种深化改革，科学确定最低收购价政策的功能定位，加快健全水稻小麦生产者补贴机制；玉米去库存政策有利于调减玉米面积、利好畜牧业发展，但力度应适当，避免过度冲击玉米市场。粮食市场化改革应适度有序。
《2018全球粮食政策报告》阐述了2017年的主要粮食政策问题、发展和决策，总结了过去一年所取得的重大发展，着重强调了2018的挑战与机遇。同时，深入探讨了逆全球化引发的担忧以及如何利用全球一体化造福全球食物系统。
“令人感到欣慰的是，尽管单边保护主义在全球范围内有所抬头，中国正在积极通过‘一带一路’等倡议，寻求更深入的地区经济一体化和技术合作。”樊胜根说，“通过更加开放的贸易和知识共享促进全球一体化的政策，对减贫和消除饥饿至关重要。”
目前中国与其他一些国家正通过推动经济一体化和加快消除贫困和营养不良等行动朝着未来持续迈进，2017年7月，中国正式实施《国民营养计划（2017—2030年）》，并设立了降低贫血率、生长迟缓率和提高母乳喂养率的一系列营养和健康目标。同年，十九大报告作出了实施乡村振兴战略的重大决策，坚持农业和农村优先发展。樊胜根认为，在贸易冲突的背景下，乡村振兴战略也是创造就业机会、拉动内需、并减少对进口商品依赖性的明智之举。
此外，樊胜根还指出，更多国家开始对可持续发展和改善营养做出承诺是推动变革的最主要驱动因素之一。“我们需要发达国家和发展中国家更强有力的支持，来维持向着实现可持续发展目标稳步前进的势头。”
本次发布会是中国农业科学院首次发布《中国农业产业发展报告》，是对中国农业产业发展研究的一次有益尝试，作为中国农产产业发展形势预判体系建设的重要成果，将对推进乡村振兴战略实施以及深化农业供给侧结构性改革发挥重要作用。未来中国农业科学院会继续与国际食物政策研究所定期发布《农业产业发展报告》与《全球粮食政策报告》。
资料来源：观研天下整理
更多好文每日分享，欢迎关注公众号
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可，任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com，我们将及时沟通与处理。
