导读：湖南省茶叶出口遭遇TBT原因分析，因缺乏茶叶产品的协调和统一，往往容易造成茶叶产品质量缺乏保障性，从而增加农药喷洒的数量与次数，使得湖南省茶叶茶品的农残量超标。再者行业协会没有发挥自身有效的作用，尤其是目前一些行业协会的组织形式和运行模式大多不适应市场发展的需要，预警少，服务工作少。
第一，湖南省茶叶产品安全生产质量标准建设落后，与国际标准有着相当大的差距。茶叶产品的标准服务体系存在着很大的缺陷，基础标准、产品标准及方法标准不协调，标准的制定与实施严重脱节，存在着重制定轻实施的现象。而且茶农文化程度以及思想意识较落后，茶行业标准信息的宣传不到位以及其发布的渠道不畅通等因素，极大的影响了湖南省茶行业标准的实施，又加上受高度分散的农业生产经营模式的影响，湖南省茶叶标准在实施中缺乏有效的监督，极大的影响了湖南省茶叶产品质量安全水平的提高。并且，采用国外先进标准和国际标准的比例也偏低。
第二，茶叶产品缺乏协调和统一，行业协会未能发挥有效的作用。湖南省诸多生产单位的分散经营方式导致茶叶产品的品种、质量不能相统一，在一定程度上造成了湖南省茶叶产品屡屡受制于技术性贸易措施。因缺乏茶叶产品的协调和统一，往往容易造成茶叶产品质量缺乏保障性，从而增加农药喷洒的数量与次数，使得湖南省茶叶茶品的农残量超标。再者行业协会没有发挥自身有效的作用，尤其是目前一些行业协会的组织形式和运行模式大多不适应市场发展的需要，预警少，服务工作少。
第三，发达国家的歧视性贸易保护措施，使湖南省茶产品出口频繁遭遇技术性贸易措施。众所周知，我国是劳动密集型国家，廉价丰富的劳动力资源使我国劳动密集性农产品能够大量的进入国际市场。一些发达国家怕我国具有竞争力的农产品挤占国际市场份额，于是纷纷以维护消费者权益、保护商品质量为由行贸易保护之实，举起技术性贸易措施的大棒，使得我国出口茶叶产品频频遭受技术性贸易措施，湖南省作为我国茶叶产品出口的一个大省，从而在一定程度上深受影响。
第四，湖南省茶产品出口市场过于集中，加大了出口的风险。美国、欧盟、日本这三大经济实体是TBT的起源地，同时也是湖南省茶叶出口最重要的贸易伙伴国。这三大经济实体为了提高茶叶产品的进口门槛，通过依靠其先进的科学技术及经济优势，不断设置新的更严格的技术性贸易措施，而湖南省茶叶产品出口主要集中于这三大市场，使得茶叶出口面临巨大的风险。
三、应对技术性贸易措施的主要对策
(一)完善法律和标准化体系，实施茶叶的出口促进政策
我国在农产品和食品行业方面，长期以来，还没有一套完备的法律制度和标准，从而导致农产品品质低、效益差等一系列负面影响。要使一项事业发展的迅速，若没有完善的法律和标准化体系制度是不可取的。作为具有至高无上，无与伦比权威性和公信力的政府，其通过制定一系列相应的法律法规、政策、行业标准等等，能够形成一种全新的制度框架，而且具有信号传递机制的技术法规和行业标准，不仅能够向消费者证明产品的可靠性、安全性，而且还会增加消费者的购买意向。与此同时，应加大对湖南茶叶出口企业的咨询网建设，设立有关国外技术性贸易措施的信息中心和数据库，为出口企业提供相应的信息咨询，从而促进湖南茶叶的出口。
(二)建立和健全针对茶叶出口主要对象国的预警体系
国外技术性贸易措施对湖南省茶叶出口存在负面影响，此影响主要来自农残标准的数量，因此需要增设茶叶中污染物残留限量的标准，从而，政府非常有必要设置更多的农残限制项数，以促进茶叶的出口。再者政府还应该对TBT制定情报跟踪调研工作的开展，为政府决策部门和企业提供信息服务。通过收集这些信息，建立应对国外技术性贸易措施的预警体系，更好的使出口茶叶适应进口国的需求。
(三)积极在国际上传播中国茶文化
茶叶的档次对西方国家大部分消费者来说，就好比面包的档次，这主要是因为我国茶文化的价值没有被西方国家消费者认知，所以行业协会应该立足于国际市场，站在国际市场的角度，以全球的视野，客观分析我国茶产业的生产规模、价格水平、产品结构、技术标准和供求关系等情况，以充分突出中国茶文化的历史和价值，从而改变茶叶在西方国家消费者心里的档次感，使看起来属于原料型初级产品的茶叶面貌得以转变，提高其文化附加值以促进其出口。
(四)加强信息收集，做好政府与企业之间的桥梁作用
在我国，行业协会虽与企业有一定关联，但其中心任务是服务企业发展，就如政府为人民群众服务一样，而不是像企业一样营利，所以行业协会在政府和企业之间起到了很好的交通枢纽作用。由于行业协会又具有一定的自身优势，在湖南茶叶出口频繁遭受技术性贸易措施时，其可以通过多种渠道大力收集信息，并对其进行整理和分类，然后将信息及时送达企业，再由企业把相关情况汇报给政府部门，从而获取政府的支持和建议。
(五)提高茶叶品质，推进品牌建设
湖南出口的茶叶在西方发达国家看来是一种低档消费品，究其原因主要是茶叶的品质问题。虽然我国茶叶品种丰富，有龙井、铁观音、碧螺春等名茶品种，但无品牌，产品的质量从而得不到保障，造成出口受阻。品牌是一种产品的源泉，是产业发展维持长久的顶梁柱。对于茶叶来说，树立知名品牌显得尤为重要。对此，出口企业首先应该从原辅材料的质量入手，确保品质、提高产品附加值和经济效益;再者是树立知名品牌，在树立知名品牌的过程中，要在注重品牌建设的基础上，扩大品牌宣传，维护品牌信誉，从而达到扩大茶叶品牌在国际市场上知名度的效果。
(六)实现茶叶产业结构优化升级，开辟多元化国际市场
影响湖南茶叶质量的重要原因是茶叶生产规模小且分散的组织格局以及出口过于集中，因此，一方面，应该以龙头企业为依托，依靠龙头企业的力量，集中分散在农户手中的零星茶园，形成规模经营，实现茶叶产业结构优化升级;另一方面，出口企业应该分散茶叶出口流向，改进茶叶的出口策略，改变茶叶出口集中的格局，积极开拓其他海外市场，减少贸易摩擦和争端。同时，还应该实施茶叶出口的品种多元化和时间均衡化，避免因茶叶品种少和出口时间集中给进口国带来的市场压力，这样有利于减少湖南省茶叶遭遇国外技术性贸易措施的可能性。
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