今年以来,新能源汽车行业出现的不规范行为以及接连曝光的骗补事件,一度让市场怀疑政府发展新能源行业的目标会有所动摇。日前,国务院印发了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(下称《规划》),重申了2020年年产销200万辆新能源汽车的目标不变,从而打消了市场对新能源行业发展趋势的一系列担忧。
4年销量要增长近4倍
对于一直观望的市场,《规定》的出台进一步坚定了汽车企业发展新能源汽车的决心。《规划》中再度重申了新能源汽车“十三五”期间的发展目标,到2020年,实现当年产销200万辆以上,累计产销超过500万辆。
事实上,在此之前发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》、《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等政策中,已经提过了到2020年要达到年产销200万辆的目标,此次重申这一目标,再度表明了推进新能源汽车发展方向不会改变。
数据显示,受到新能源汽车骗补事件的影响,今年前11月,我国新能源汽车生产42.7万辆,销售40.2万辆,比上年同期分别增长59.0%和60.4%。相对去年新能源汽车市场,增速出现大幅下滑。按照这一目标,未来4年内,我国新能源汽车年产销量增长要达到将近4倍。这将对现有补贴政策带来较大的挑战。
技术与产能扩充同步进行
有分析指出,《规划》中对于产能规模保持全球领先的提法,在过去所有新能源汽车动力电池相关政策中没有出现过,这意味着未来动力电池的产能将成为一个新的发展重点。
数据显示,今年前10月,我国新能源汽车动力电池配套总量达到142亿瓦时,其中纯电动车型动力电池配套量超129亿瓦时,占比91%;插电式混动车型动力电池配套量13亿瓦时,占比9%。
正是巨大市场,吸引着各路资本不断进入新能源动力电池市场。据不完全统计,截至8月份,锂电池行业固定资产投资项目规划已接近980亿,将新增动力锂电池产能约177Gwh。
补贴推动过渡至市场拉动
《规划》提出,全面提升电动汽车整车品质与性能。分析指出,我国目前新能源汽车主要靠政策补贴拉动。其中,乘用车的新能源发展主要靠地方限购政策推动。
不过,目前国内已经有部分车企在商业化方面做出了积极的探索。
据悉,比亚迪电动大巴今年在美国已经拿到了300辆订单,明年订单超过了800辆。而自2014年起,比亚迪电动大巴在美国迅速打开市场,2015年9月比亚迪被列入华盛顿州交通局800辆纯电动大巴采购清单,成为其最大供应商。截至目前,比亚迪纯电动大巴已经遍布美国30多个州,成为美国电动大巴市场具有垄断地位的品牌。而北汽新能源、江淮汽车在各自市场也有不同的尝试。
《规划》要求,系统推进燃料电池汽车研发与产业化。分析指出,随着《规划》的再度重申,新能源汽车的充电基础设施未来建设将得到强化。
事实上,为了推动新能源汽车发展,各地已经强化了充电基础设施的投入。按照规划,“十三五”期间广东省将投540亿元建充电设施,建成集中式充电站约1490座、分散式充电桩约35万个,满足约41万辆电动汽车的充电需求。
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