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利好政策落地!畜牧业转型升级在即 行业总产值整体逐年增长

       农业农村部在对十三届全国人大三次会议第2286号建议的答复中表示,农业农村部将结合编制畜牧业“十四五”发展规划,推动出台促进畜牧业高质量发展的意见,统筹谋划畜禽养殖与屠宰产能布局,完善政策保障体系,支持屠宰加工企业全产业链发展,推动包括生猪产业在内的畜牧业转型升级,推动包括生猪产业在内的畜牧业转型升级,逐步构建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的高质量发展新格局。

       从历年国家在畜牧业领域颁布的相关政策来看,国务院、农业部等相关部门对农业的发展极其重视,在每年年初发布的中央一号文件及年末的中央农村工作会议都是重点针对农业发展问题的。同时,在畜牧业领域,国家主要集中于规模养殖、绿色养殖、疫病防控、良种繁育等方面。

近年来国家对畜牧业相关支持政策

政策名称

内容

《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》

创新产业组织方式,推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展,延伸拓展产业链,增加绿色优质产品供给,不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能,全面落实永久基本农田特殊保护制度,加强高标准农田建设,加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设,提并动物疫病防控能力,推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。

《国务院关于加快推进畜离养殖废弃物资源化利用的意见》

抓好畜禽养殖废弃物资源化利用,关系畜产品有效供给,关系农村居民生产生活环境改善,是重大的民生工程。必须严格落实畜禽规模养殖环评制度,规范环评内容和要求。新建或改扩建畜禽规模养殖场,应突出养分综合利用,配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪物收集、贮存、处理、利用设施,依法进行环境影响评价。对未依法进行环境影响评价的规模养殖场,环保部门予以处罚。

《国务院关于完等支持政策促进农民持续增收的若干意见》

随着经济发展进入新常态,农业发展进入新阶段,支撑农民增收的传统动力逐渐减弱,农民收入增长放缓,迫切需要拓宽新渠道、挖据新潜力、培育新动能。并提出鼓励工商企业投资适合产业化、规模化、集约化经营的农业领城,积极发展现代种养业和农业多种经营。深入总结各地经验,引导龙头企业创办或入股合作组织,支持农民合作社入股或者兴办龙头企业。

《全国农业现代化规划〔2016-2020)

十三五”时期,我国农业现代化建设仍处于补齐短板、大有作为的重要战略机遇期,必须紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求,遵循农业现代化发展规律,加快发展动力升级、发展方式转变、发展结构优化,推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展。该规划同时提出“十三五”农业现代化主要发展目标,其中畜牧业产值占农业总产值比重由2015年的28%上升至2020年的30%,年均增速提高两个百分点。

《国务院关于加快转变农业发展方式的意见》

当前,我国经济发展进入新常态,农业发展面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”拾升、资源环境“硬约束”加剧等新挑战,迫切需要加快转变农业发展方式。经国务院同意,提出包括培育壮大新型农业经营主体,推进多种形式的农业适度规模经营,大力开展农业产业化经营,加强农业科技自主创新,全面推行农业标准化生产,推进农业品牌化建设等若干意见

《全国农业可持续发展规划〔2015-2030年〕》

支持规模化畜禽养殖场(小区)开展标准化改造和建设,提高畜禽粪污收集和处理机械化水平,实施雨污分流、粪污资源化利用,控制畜禽养殖污染排放

数据来源:国务院

       因此,在国家政策支持下,我国畜牧业整体发展良好。数据显示,2017-2018年受国家经济宏观调控等多种因素的影响,总产值有所下降,但在2019年便有所恢复,2019年畜牧业总产值达到30000亿元以上。

2015-2019年中国畜牧业总产值统计

数据来源:国家统计局

       具体来看,2019年全年猪牛羊禽肉产量7649万吨,同比下降10.2%。其中,猪肉产量4255万吨,同比下降21.3%;牛肉产量667万吨,同比增长3.6%;羊肉产量488万吨,同比增长2.6%;禽肉产量2239万吨,同比增长12.3%;禽蛋产量3309万吨,同比增长5.8%;牛奶产量3201万吨,同比增长4.1%。

2019年中国畜牧业主要产量

数据来源:国家统计局

       综上,随着国家政策不断支持、农业现代技术日益成熟以及人们对肉奶蛋需求的增长,未来,我国畜牧业将成为农业的主要支柱产业和促进国民经济发展的基础产业。(WYD)

       相关行业分析报告参考《2020年中国畜牧业市场调研报告-行业竞争格局与发展潜力评估》。

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