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两会聚焦伴侣动物保护 宠物地位日益提高 立法或将对行业发展产生影响

       两会聚焦。在2020年两会期间,在动物类领域,除了野生动物,伴侣动物也受到了一定的关注。根据报道消息,在2020年“两会”期间,全国人大代表、衢州市柯城区人民医院副院长、九三学社社员陈玮带上会的建议有三份与动物相关,包括关于《动物防疫法》修订建议、明确动物救护机构的慈善公益性充分发挥防疫和生态功能的建议,以及一份关于制定《伴侣动物保护和管理法》的议案。并在《伴侣动物保护和管理法》的议案中,她建议通过制定有关动物保护和管理的一般性法律来填补伴侣动物专门立法的缺失,应确立“管理”和“保护”并重的立法理念。管理的内容包括要求犬猫的所有人负责任对待猫犬,严惩不文明养犬行为;放松对准养犬类品种的限制;切实履行防疫义务等。保护内容则包括禁止所有人虐待猫狗,禁止食用;从源头上控制流浪动物的产生,建立救助体系。
       
       她表示虽然目前我国宠物市场发展快速,但针对伴侣动物的法律仍处于空白阶段;而且当前不文明养犬、虐待、偷盗毒杀猫狗肉产业链等问题严重影响人民生命财产安全和社会治安。无论是从防疫的角度,还是从保护与管理的角度,都亟待制定一部伴侣动物保护和管理专门立法,来解决围绕伴侣动物发生的社会治理问题。对此有相关人士分析认为,立法或将对我国宠物行业发展产生一定的影响。
       
       近年来随着我国经济的发展、丁克家庭增多、人口老龄化加快以及空巢青年数量增长,我国宠物行业得到了迅猛的发展,并且已经由单纯的赏玩而转变成人们精神的一种寄托,逐渐成为人们生活的伴侣。数据显示,2019年全国城镇养宠(犬猫)主人达6120万人,较2018年新增472万;其中城镇养猫人数为2451万人,养犬人数为3669万人。
       
       2018-2019年我国养宠用户人数情况
        
       数据来源:狗民网
       
       2018-2019年我国养猫用户人数情况
        
       数据来源:狗民网
       
       2018-2019年我国养犬用户人数情况
        
       数据来源:狗民网
       
       宠物种类不断多样化,除了养犬猫,水族、爬行类、啮齿类及鸟类也逐渐受到了人们的青睐。数据显示,在2019年水族、爬行类、啮齿类及鸟类的占比分别达到了24.4%、13.2%、10.4%、9.7%。
       
       2019年我国养水族、爬行类、啮齿类及鸟类的占比情况
        
       数据来源:狗民网
       
       随着养宠人数的不断增加,其市场规模也在不断扩张。数据显示,到2019年我国宠物市场规模已经达到2024亿元,同比增长18.50%。但目前相比于宠物市场已基本成熟的国外,我国宠物行业仍处于高速发展阶段,预计未来仍有很大的增长空间。
       
       2010-2019年我国宠物市场规模及增速情况
        
       数据来源:狗民网(WW)

       以上数据资料参考《2020年中国宠物行业前景分析报告-市场现状调查与发展战略规划》。
       
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