近日,2018中国农业展望大会在京开幕。本届大会是中国特色农业信息监测预警体系建设的重要成果,将对推进新形势下现代农业发展和乡村振兴战略实施发挥重要作用。
不平衡不充分问题将得到解决
大会发布了《中国农业展望报告(2018-2027)》,对未来10年中国主要农产品市场供需形势进行了预测和展望。
报告认为,2018年中国农产品市场主要特点包括:农业生产保持稳健增长,结构持续优化,农产品消费继续增长,消费结构升级加快,农产品进口继续增加,架构出现分化,农产品价格总体平稳,部分品种波动风险较大。
农业农村部副部长、中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊表示,城镇化和收入水平的提高,为农业供给体系升级提出了更高的要求,也提供了巨大的拉动力。未来10—20年,随着食物消费结构的持续转变,食用农产品需求量将继续保持增长态势。
在生产布局方面,韩俊认为,虽然农产品贸易对调剂国内市场供应做出了积极贡献,但不能指望靠国际市场解决中国的粮食和主要农产品的供给问题。要利用粮食供求关系相对宽松的窗口期,积极采取粮改饲、玉米大豆轮作等途径,扩大大豆生产规模。
韩俊表示,要加强农业生产和市场的监测预警,通过信息引导,促进农产品产销对接,提升国际市场话语权;要最大限度发挥农业贸易在促进农业发展、服务国家对外战略中的作用;要进一步完善农业全球战略布局,明确利用国际市场、国际资源发展的方向和重点领域,推动进口来源多元化,合理分散风险。
农业农村部市场与经济信息司司长、农业农村部市场预警专家委员会副主任唐珂表示,中国农业供给侧结构性改革已经取得积极成效。未来10年,农业高质量发展将会取得明显效果,农业发展不平衡不充分的问题将得到有效解决。
唐珂说,未来中国农业综合生产能力保持稳健增长态势,谷物保持基本自给。农产品消费稳步增长,消费升级明显加快。农产品贸易保持活跃,进口品种和来源地更加多元。签署自贸区的伙伴国和“一带一路”沿线国家将成为中国农产品进口的重要来源地。农产品价格总体呈现温和上涨态势,市场化特征将更加明显。农产品市场价格形成机制不断完善,稻谷、小麦价格展望前期稳中趋弱,鲜活品种价格季节性波动仍然明显,展望后期受成本推动和经济增长等因素影响,农产品价格稳中趋涨。
中国农业发展到一个新的鼎盛时期
北京新发地农产品市场董事长张玉玺在本届大会上作了主旨演讲。他提出了一个鲜明的观点:不管从中国五千年农耕文明史来讲,还是从中华人民共和国成立69年来说,中国农业已发展到一个新的鼎盛时期,农产品极大丰富,各类农产品产量跃居世界首位,中国农业发展进入盛世。
张玉玺认为,中国农业出现了种植端和消费端两大问题并存的现象。种植端陷入农产品丰产不丰收、农民勤劳不致富、务农不如务工、好产品也卖不出好价钱的境况。同时,农村出现空心村,农民普遍老龄化,生活出路靠打工,农民仅凭种植实现致富很难,在中国农业的盛世里,部分农民依然贫穷。消费端出现严重的食品安全问题。由于农业出现盛世,农产品的选择性很多,但消费者又不知道吃什么好、吃什么放心,对中国农产品的品质产生了一种信任危机。
张玉玺表示,党的十九大报告重点提出实施乡村振兴战略,2018年是推动乡村振兴的关键之年。乡村振兴的重点在于让农民增收。今后中国农业的发展,一定要把分散的农民种植组织起来,实现规模化、现代化、标准化,实现统一种植,统一品牌,统一包装,统一销售,推动一二三产融合发展。农产品不是越多越好,除了在市场经济中要有计划经济的成分,限量、保质、增效,调整产业结构,找准核心需求,还要注重农产品品牌的打造,提升农产品附加值,让农民组织走进市场,拉长利益链条,最终让农民得到实惠。
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