价格走向市场化 玉米库存问题越发严重

 　　难去的玉米库存

　　今年失去临储兜底，玉米价格走向市场化，丰收的玉米又得多添几分库存。据布瑞克统计，目前国储库里仍有接近2.4亿吨的玉米库存，库存压力大。

　　如此巨大的玉米库存，需要支付庞大的库存费用。国务院发展研究中心研究员程国强此前指出，包括收购费、做囤费、保管费和资金利息等，每吨粮食库存成本在252元。据此推算，2.4亿吨玉米一年的库存费用超过600亿元。

　　因此，中国庞大的玉米去库存问题越发严重。而今，库存未去，新季玉米已上市，收储、去库存、减产、深加工转化有限等问题也随之而来。

　　“直接出口，不失为一个好的去库存出路，亚洲国家进口玉米潜力在3000万-4000万吨。”中国社会科学院农村发展研究所主任李国祥分析说，随着中国玉米市场化改革，内外价差逐渐缩小，加之中国具有运费优势，玉米价格下跌后有望重新夺回亚洲的市场份额，从而利好中国玉米的去库存。

　　玉米价格要与世界接轨，国家还必须去掉巨大的库存，这迫使玉米价格一路狂跌。“当前，在玉米去库存背景下，玉米市场价格面临重重压力。”农业部副部长余欣荣近日也透露，在粮食“十二连增”、供求压力减小、国内外农产品价格倒挂的情况下，国家提高粮价的力度可能减弱。余欣荣还称，明年将继续调减玉米种植面积1000万亩以上，调减南方生猪养殖向玉米主产区转移。

　　“中国2亿多吨的玉米库存，是一年一年累积起来的，但只要把价格理顺了，去库存不是一个很大的问题。”李国祥说，美国、印度的玉米库存都在4亿吨以上，他们的人口还不及中国多，所以中国的玉米库存有望很快得以解决。

　　今年，霜冻来袭、气温骤降，与天气不谋而合的是国内玉米价格进一步下跌，尤其是东北市场化主体收购潮粮，潮粮折干后价格可能低至0.7元/斤。

　　玉米价差回归合理水平，的确是“市场化”的标志之一。然而，从2014年东北临储玉米托市标准价1.2元/斤到2015年降至1元/斤，再到如今的0.7元/斤，短短两年玉米价格几近“腰斩”。

　　记者了解到，东北玉米10月开始收获，预期12月开始集中上市，届时更多的玉米将入市。不容小觑的是，2015年东北三省加上内蒙古的产量合计达到9500万吨，占比高达40%。

　　在市场化的收购中，农民的议价能力低，叠加2亿多吨的库存，玉米价格还将下跌。粮食作物，天气因素就占很大的影响，2016年下半年的雨量有点多，再加上政策变革、国外库存充裕、生猪肉价格大跌等，促使东北玉米的价格急剧下降。

　　或许正是这样，2016年国家即便实施了“玉米市场定价、价补分离”的政策，但东北三省和内蒙古的补贴政策还依然保留。提及补贴，种植户赵颖的情绪有些激动，她吐槽说：“补贴就是望梅止渴，并不是所有的农民都能够拿到补贴，何况一点点补贴根本解决不了实际问题。”

　　据赵颖描述，在东北很多地方由于尚未采取严格的土地流转备案制，很难直接证明谁是土地的承包者，只好让原地主签字确认。“很多地方不得不让土地承包者和原地主相互协商，补贴各领一半，没协商好的，原地主全要了。”赵颖抱怨说，国家政策是补贴玉米实际种植者，但在实际操作中，很大一部分补贴被不种地的原地主拿走了。

　　众所周知，中国是全球最大的玉米生产国之一，全球玉米两成的量源于中国，四成源于美国。李国祥说，国内玉米价格的高低很大原因还与进口玉米的冲击有关，因为国外的玉米及替代品很便宜。虽然玉米进口有配额限制，但是替代品包括酒糟、大麦、高粱、木薯等是没有限制的，可以肆无忌惮地冲击国内市场。