13年上半年我国江苏农村地区农业运行情况

2013-12-03 01:52

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导读：13年上半年我国江苏农村地区农业运行情况，去年以来，全省各地认真落实国家各项惠农政策，积极推广农业新品种新技术，促进了农民生产积极性和农业生产能力稳步提高，各地纷纷加大农业投入和改善田间管理，加之气候条件好于常年，今年全省夏熟粮油再获丰收。

今年以来，全省上下认真贯彻落实中央1号文件、中央和省关于“三农”工作的一系列重大决策部署，以科学发展观为统领，以城乡发展一体化为主线，以农业现代化工程为抓手，全面落实各项惠农政策，稳定发展粮食生产，深化推进农村改革发展，加快推进农业产业化经营，农业农村经济总体继续呈现平稳运行态势。

一、农林牧渔业增加值平稳增长

据国家统计局核定数据，2013年上半年全省农林牧渔业增加值达到1177.1亿元，按可比价格计算（下同），实际增长3.5%。分行业看，除牧业受禽流感影响增加值下降2.6%外，其余四业增加值均有所增长，其中农林牧渔服务业的增幅最高，为7.7%，其次为林业，增幅为5.9%，农业由于夏粮增产较多出现了多年来少有的5%的增幅，渔业则平稳增长2.8%。

二、夏季粮油生产再获丰收

去年以来，全省各地认真落实国家各项惠农政策，积极推广农业新品种新技术，促进了农民生产积极性和农业生产能力稳步提高，各地纷纷加大农业投入和改善田间管理，加之气候条件好于常年，今年全省夏熟粮油再获丰收。

1、夏粮亩产创新高，总产量实现“十连增”。全省夏收粮食作物种植面积为3580万亩，比上年增加14万亩，增长0.4%。其中小麦播种面积3220万亩，比上年增加21万亩，增长0.7%。夏粮亩产334公斤，比上年增加13公斤，创历史最好水平；总产1196万吨，比上年增加52.3万吨，增长4.6%。

分地区看，全省今年夏粮呈现苏南、苏中较好，苏北略差的情况。苏南苏中八市及江淮之间的淮安、盐城今年的夏粮亩产水平均有增长，其中盐城市因上年减产，而今年气候及田间管理等各项条件极为有利，今年亩产大幅提高，其增产带动全省夏粮总产实现“十连增”。而全省北部的徐州、连云港、宿迁等三市因上年亩产增长较多，今年亩产水平和总产量较去年略有下降。

2、油料面积继续减少，亩产和总产量实现“双增”。今年油菜籽生产呈现恢复性增长格局，面积继续减少，为621万亩，下降11万亩，连续12年下降；由于去年秋播以来，雨水调匀，墒情适宜，气候条件较好，对春季作物生长极为有利，给油菜生长带来积极影响，加之高产优质品种和新技术的推广应用，油菜籽等主要油料亩产有较大幅度提高，致使全省夏季油料亩产水平再创历史新高，达182公斤，增加10公斤；亩产增加弥补了面积下降的不足，总产量达113万吨，比上年增长3.8%。

3、粮食收购价量齐升。全省从6月6日起启动小麦最低收购价执行预案后，各地认真执行国家粮食收购政策，今年三等小麦收购价格2.24元/公斤，比上年提高0.20元，调动了农民售粮积极性，在托市收购的带动下，夏粮收购进展总体良好，小麦收购价格稳中有升，为服务农民增收发挥了重要作用。截至6月25日，全省累计入库小麦631.5万吨，同比增加186.5万吨，其中最低价小麦收购284.5万吨；国有粮食企业发挥主导作用，入库小麦513.0万吨，占收购总量的81.2%。

三、畜禽生产经历新考验

1、受禽流感疫情影响，全省家禽养殖量及效益全面下滑。自H7N9禽流感疫情爆发以来，家禽养殖业如遇寒冬，肉禽及淘汰蛋禽只能圈存禽场或低价销往加工企业，家禽出栏量明显下降，禽蛋销售缩水。根据国家统计局核定的上半年畜牧业统计数据，上半年家禽出栏量为31005.9万只，同比下降8.6%，季末存栏量为34697.4万只，同比下降13.3%，禽蛋产量为79.7万吨，同比下降2.2%。

受禽流感影响，禽类产品价格3月开始快速下跌，4月也跌至谷底，养殖效益明显下降，养殖户亏损严重。5月下旬以来，随着禽流感疫情的平稳淡化以及国家对家禽业扶持政策的出台，全省家禽交易市场开始有序放开逐步恢复。禽产品价格有所恢复，但仍比禽流感疫情前低。因前期影响较大，养殖场户补栏十分谨慎，不敢轻易扩大生产规模，家禽养殖业尚需时日才能完全复苏。

2、生猪养殖效益下降，存出栏趋势发生逆转。上半年全省生猪生产因价格持续下降，存出栏受到较大影响。根据国家统计局核定的上半年畜牧业统计数据，上半年全省生猪出栏量为1559.3万头，同比仅增长0.1%，季末存栏量为1588.4万头，同比下降2.3%，其中能繁母猪存栏132.8万头，同比下降2.1%。存出栏量多年连续增长的趋势发生逆转。

全省生猪收购价格继1月份到达高点16.0元/公斤后，自2月开始急速走低，5月达到最低点12.1元/公斤，比1月份下降近4元/公斤，降幅达24.8%，降幅明显大于往年，6月略有回升，目前稳定在13.0元/公斤左右，上半年平均价格较去年同期下降7.4%。造成全省生猪价格下降的主要原因一是产能连续增长，供大于求的局面导致今年上半年生猪收购价格急速猛降、持续低迷。二是受“上海漂流猪事件”的影响，居民猪肉产品的消费量迅速下降。

与此同时，玉米价格已由年初的2.3元/公斤，微涨至目前的2.4元/公斤，育肥猪配合饲料价格也一直在高位运行，上半年平均价格较去年同期上涨2.2%。生猪收购价的逐步回落和粮食、饲料价格的上涨形成强烈反差，造成大多数地区猪粮价格比在3月份就已跌破6：1的盈亏平衡点，继而逐步回荡，已连续四月低于盈亏平衡点，5月份时最低，虽然目前上升至5.5：1，但养殖户仍处于亏损状态，严重影响补栏积极性。天气转热后猪肉消费进入传统淡季，需求量下降，养殖企业盈利困难，后期生猪生产形势不容乐观。

四、价量齐升，水产养殖收益明显增长

1、现代渔业建设步伐加快。近年来，全省在水产养殖方面一直稳中求进，以标准化渔池建设，提高高效设施渔业占比水平为抓手，推进渔业现代化建设，渔业养殖结构进一步优化，特种水产养殖比重持续增加，渔业经济保持稳定增长势头。预计上半年全省渔业养殖面积1160万亩，设施渔业规模继续扩大，新增设施渔业面积15万亩，水产品产量预计达218.3万吨，较去年同期增长2.4%，其中，海水产品35.7万吨，淡水产品182.6万吨。

2、水产品价格稳定上升。受H7N9禽流感疫情的影响，居民的膳食结构发生调整，市场上鱼类价格出现上涨，特别是常规鱼价格增幅明显。据省农委农产品价格监测点调查，在禽流感疫情出现的4月份，全省常规当家水产品种鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、草鱼、带鱼的价格平均环比增幅达3%，同比增幅为7.2%，5个品种上半年平均价格较去年同期分别上涨2.3%、9.4%、6.1%、7.0%和2.9%。水产品价格的一路攀升，使水产养殖户的生产热情高涨，稳定向好的渔业生产为市场保供和渔民增收奠定了扎实的基础。

五、“菜篮子”工程见成效，蔬菜价格总体平稳

今年以来，由于“菜篮子”工程的实施和高效设施蔬菜面积发展迅速，蔬菜价格得到初步控制。全省蔬菜价格一改过去春季大幅度上涨规律，今年一季度走势较为平稳，3月份后环比增幅逐步回落，到6月份由涨转跌，但与去年同期相比仍有小幅上涨。据省农委农产品价格监测点数据，6月份监测的17种蔬菜市场零售均价为4.48元/公斤，环比“6升11降”，均价下降6.2%；同比“13升4降”，均价上涨7.2%。

受禽流感疫情影响，葱蒜类产品价格一路飙升，收益显著。据盐城和徐州等地反映，蒜苔价格在四月上市伊始曾达到每公斤8元左右，比上年同期翻了一番，后期也能维持在6元左右，剔除成本因素，蒜苔的亩均收益可达4000-6000元。洋葱价格在5月上市后一直处于高位运行，平均价格2元/公斤，亩收入可达万元以上。

六、高效设施农业稳步推进

政府强有力扶持政策推动和农产品价格持续高位运行拉动的“一推动一拉动”共同作用促使全省高效设施农业迅猛发展。据省农委数据，上半年全省新增设施农业面积超过45万亩，完成计划的三分之二以上。设施农业面积增加带来了农产品常年均衡供应，弱化了价格波幅，促进了农民增收。

七、新型农业经营主体雏形初现

今年上半年全省不断创新农业生产经营机制，在政策上积极引导，在投入上加大力度，在空间上全面拓展，在发展水平上全面提升，进一步加快农民专业合作组织、农业龙头企业、农业专业大户、家庭农场等新型农业经营主体的建设，提高农业经营管理现代程度。

1、家庭农场逐步兴起。今年中央一号文件提出“家庭农场”的概念后，家庭农场一时成为社会各界广泛关注的热点，全省各地基层和群众发展的热情很高，正在积极探索，各种各具特色的家庭农场，如规模种养型、特色高效型、休闲观光型、专业服务型、产销一体型等类型的家庭农场如雨后春笋般的在全省各地兴起。据农业部门统计，截止5月底，全省在工商部门登记的家庭农场已达287个，其中个体工商户180户，占到总户数的62.7%，个人独资企业99户，占到总户数的34.3%，有限公司6户，合伙企业2户。

目前全省家庭农场发展主要呈现以下三个特点：一是规模相对适度。各市粮食种植家庭农场规模在300亩以下的占到70%以上。二是科技含量较高。家庭农场经营者基本都具有丰富的种养经验或较高的科技运用能力。三是效益比较显著。各地家庭农场农业主业经营年净收益普遍在10万元以上。

2、新模式—农田托管在徐州出现。即在不改变农村家庭土地承包经营权的前提下，农户与服务组织就农业生产主要环节或全过程商定托管服务标准与价格，由服务组织实行规模化、集约化、标准化统一服务的新型农业生产经营方式。由于托管服务适应了目前农村的生产形势，效果相当明显，粮食单产水平、病虫草害的防控水平、增产节本增效等均较显著，服务方式深受农民欢迎。