危机中的世界更需要关注粮食安全

今年10月16号是第29个世界粮食日，联合国粮食及农业组织将今年世界粮食日的主题定为“应对危机，实现粮食安全”。粮农组织日前发表的《2009年世界粮食不安全状况》指出，全球经济危机对整个世界尤其是发展中国家的粮食安全状况造成了极大压力和影响，世界粮食体系急需进行改革以改变这种状况。

    主持人：从联合国粮食与农业组织日前发表的《2009年世界粮食不安全状况》来看，2009年世界的粮食安全呈现一种什么样的情况，请为我们介绍一下。

    记者：好的。根据粮农组织的最新统计，今年世界饥饿和营养不足的人口数量将急剧增加，达到创纪录的10.2亿人。这个数字比去年增加了约一亿，意味着世界上每六人中就会有一个面临着食不果腹的困境。来自非洲的报道说，乌干达有300万人面临粮食短缺；在刚果（金），因长年战乱导致的粮食减产和农业基础设施破坏情况更是难以估量。在莱索托、马拉维、斯威士兰、津巴布韦、赞比亚和莫桑比克等国，大片颗粒无收的农田和成群骨瘦如柴的儿童，都成了随处可见的情景。

    主持人：看来，今年的世界粮食安全情况确实不容乐观，那么是什么原因导致世界吃不饱饭的人越来越多呢？

    记者：粮农组织的报告认为，造成这种现状的原因就是各国正在经历一场“史无前例的、严重的”经济危机，这场经济危机对于发展中国家和贫困人口的打击尤其沉重。这是因为，首先，本次经济危机与粮食危机相互重叠。2006－2008年的粮食危机抬高了全球粮价，虽然目前国际粮价相比2008年中的高位已有所回落，但与近年的历史价位相比仍然偏高，而且还在不断波动。全球经济危机的爆发则无异于雪上加霜，许多发展中国家的人民在应对粮食危机中又将被迫耗尽仅有的少量资产，陷入贫困的陷阱，对更长期的粮食安全带来负面影响。其次，此次经济危机的影响面更广，随着世界经济一体化的程度加深，发展中国家也更易受国际市场冲击的影响。目前，许多国家的贸易额和资金流入出现全面下降，出口收益、外国直接投资、发展援助和汇款也随之下降。这种状况不仅将导致就业和收入的减少，各国政府在保证粮食安全方面提供的政府项目可用资金也由此出现缩水，从而导致越来越多的贫困人口难以获得粮食。

    主持人：目前，整个世界经济的相互依赖性越来越紧密，粮食安全体系的关联性也在不断加深，国际社会需要在粮食安全领域作出更多努力。那么如何才能缓解目前世界粮食安全形势日趋紧张的状况呢？

    记者：粮农组织的报告建议，从短期来看，应该改进和完善目前已存在的粮食安全系统，为那些最需要帮助的人缓解“燃眉之急”。例如，明确目前世界饥饿人口的分布状况及现状，及时提供粮食援助和现金支持；制定相关计划帮助扩大就业、促进农业增长和粮食生产及经济发展；为农民提供现代化的农资和技术，如高质量的种子、肥料、农资和器具。

    而从长期来看，则需要进一步加大投资提高发展中国家的农业生产率，这是推动经济增长、减少贫困和饥饿的重要动力。2008年全球谷类产量达到了22.45亿吨的历史新高，但主要是由于发达国家产量的出现11％的大幅增加，而发展中国家的增幅仅为1.1％。实际上，如果不考虑中国、印度、巴西等农业大国因素，其他发展中国家的谷类产量反而降低了0.8％。这说明，一些贫困地区和人口急需加大农业投入和科技支持以提高产量。据估计，发展中国家每年至少需要300亿美元的农业投入，才能达到1996年世界粮食首脑会议制定的到2015年饥饿人口减半的目标，而这些投入需要各国政府、国际援助组织及私人投资的共同努力。

    主持人：今天是世界粮食日，粮农组织会举办怎样的宣传纪念活动呢？请为我们介绍一下。

    记者：好的。为纪念世界粮食日，粮农组织将本周定为了世界粮食周，从周一开始举行了一系列会议和活动。比如12号到13号举行了粮食安全的高级专家论坛，主题是“如何在2050年养活世界”，随后还有“世界粮食日”展览、签署国际粮食援助条约等多种庆祝活动。在“世界粮食日”当天，几大国际粮食组织负责人、各国高官、学者将齐聚罗马的粮农总部参加正式仪式，届时粮农总干事迪乌夫、伊比利亚美洲国家首脑会议秘书长、意大利农业部长等都将发表讲话，粮农组织还将授予五名知名人士亲善大使的称号，包括多米尼加共和国第一夫人玛加丽塔?塞德尼奥?费尔南德斯、法国时装设计师皮尔?卡丹、美国运动员卡尔?刘易斯、印度尼西亚歌手兼歌曲创作者安谷、哥伦比亚歌手范妮?卢将被授予此称号。有意思的是，今年世界粮食日恰逢第四届罗马国际电影节开幕，五位亲善大使将携手走过电影节红地毯，并参加日本纪录片《海豚湾》在电影节的首映。