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2009年生猪生产和供应是否需要规划

 

自从1985年我国生猪市场完全放开之后,生猪和猪肉价格就开始由市场供求决定,国家只规定指导价格水平或对猪粮比价水平进行引导。而由于生猪生产的分散和无序,直接影响了市场供求,进而导致生猪价格频繁出现波动。那么,我们的生猪产业完全靠市场行不行,生猪生产和供应需不需要计划?业内有识之士提出了这样的问题。

    黑龙江省畜牧兽医局相关负责人介绍说,我国是世界上最大的生猪生产国家,养猪总量差不多占世界的一半。在城乡居民中,猪肉食品占肉类食品总量的60%以上。因此,市场上猪肉的多少,价格的高低,与老百姓的生活息息相关。但由于我国养猪业长期依靠个体分散、小规模的养殖户,他们一般是赚钱就养,不赚钱就放弃。这种盲目生产容易导致一哄而上,再一哄而下,生猪生产很不稳定,也不具备抗风险能力。而一旦市场上出现大的波动,必然会影响市场供给。

    现在,我国生猪生产的规模化程度很低,大部分是农民一家一户的分散饲养、自产自销,养殖户缺乏对市场信息的了解和判断能力,因此,生猪生产和供求完全靠市场调节很难。黑龙江省养猪学会理事长魏国生认为,现在我们应充分发挥行业协会组织和协调生产的作用,实行订单式的生猪生产模式,避免盲目生产和资源浪费。这方面,我们可以借鉴丹麦、北美等养猪发达国家的发展方式。丹麦、北美的养猪农场全部是专一的规模化饲养,而且丹麦的养猪业是高度计划的,从良种到消费都有确定的配额。在北美,合同生产模式是非常成熟且普遍应用的养猪生产模式。在这种“公司+农户”的合同生产模式里,农民提供猪舍、水电、人力等,公司提供猪、饲料、技术服务等。这样对双方都有好处:农户由于签订了合同,每月有固定的收入,会更加专心投入到养猪生产,且很容易找到合适的融资渠道,规避了大部分技术和市场风险;对公司而言,有人为公司提供了养猪的场地,减少了固定资产投资,降低了成本。

    望奎县畜牧兽医局了解到,这个生猪生产大县虽然还没有实行合同生产的模式,但目前已尝到类似于“公司+农户”生产模式的甜头。该县每天生猪出栏量达5000多头,其中80%都被当地一家大型肉类加工企业消化。由于有稳定的销路,当地的生猪基本不愁卖。而且即使在当前生猪市场形势不好时,当地大多养猪户也都能获得微利,卖一头育肥猪能挣100元左右。

    另有专家指出,养猪业的发展会耗费粮食、水、土地等资源,而我国的资源对生猪的承载量是有限的。据研究,1头母猪的资源消耗量是6个人消耗量的总和,1头育肥猪的资源消耗量与排泄量是4个人的总和。因此,应根据我国的国情、资源情况、经济发展状况和人口的增加与需求,制定生猪生产发展、稳定市场供应的规划,稳定生猪存栏,提高出栏率。

    此外,在生猪产业发展中应该做到全国一盘棋,科学调配生猪主产省和主销省,并采取适当政策,引导养猪业向规模化、集约化方向发展,使生猪生产和预期收益保持稳定,避免盲目性和投机行为,从而稳定市场供应和生猪产业的发展。
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