2009年6月冻猪肉收储效果无奈滞后

国内猪肉价格在经历了两个多月的连续下滑后，本周出现反弹。分析人士认为，这是国家发改委启动的国产冻猪肉收储工作所起的作用。

    发改委在其公告中称，冻猪肉收储的目的是保护养殖户利益，同时尽快恢复生猪市场平衡。而冻猪肉的收储能够在多大程度上改变目前猪肉市场的供需宽松，以及收储政策能否最大程度上惠及猪肉产业链的各环节，特别是缺乏风险防御能力的广大中小养殖户，这其中还有很多的具体措施值得探讨。

    2008年上半年的猪肉价格大幅上扬带动了生猪养殖户积极性的高涨。而随着生猪市场供应量的迅速增加，猪肉价格便迅速步入下行通道。尤其是缺乏价格风险防范能力的广大中小养殖户受到了巨大的冲击。

    国家对于冻猪肉收储在短期内吸收了市场剩余的供给。原中国畜牧业协会猪业分会副秘书长荆继忠对中国证券报记者表示，国家对于冻猪肉的收储事实上只是实现了猪肉供应和需求的时间差。市场有可能在收储的作用下实现短期的供应收缩。但这部分冻猪肉库存终究需要释放，而释放的前提是市场本身恢复到平衡状态。

    但冻猪肉的收储只能对于猪肉价格起到暂时的保护，而在帮助市场自身恢复方面，国家宏观调控机构在收储之外，更应为市场提供更为充分透明的市场信息。同时加快推出相关期货品种，帮助企业和养殖户对冲猪肉价格风险。

    中国证券报记者从国内一家主要的生猪养殖和贸易上市公司了解到，国家对于冻猪肉的收储采取了公开招标的方式。该公司的一位高管表示，较以往相比，这给了企业公平的实现冻猪肉销售的机会。而在实际操作中，国家冷库的地理布局事实上造成了一定的不公平性存在。另外，目前国家的冻猪肉冷库存总量在60万吨左右，而国内的猪肉量一年是5000多万吨，两者悬殊的比例使得收储的实际效果值得商榷。在众多缺乏运输优势和价格优势的生猪加工企业看来，国家冻猪肉收储的市场信心提振作用可能会大于实际效果。

    至于处于生猪产业链末端的养殖户，冻猪肉的政府收储的确带来了好消息。荆继忠认为，企业的冻猪肉库存变为了政府储备，这能直接激励企业向养殖户采购生猪，使养殖户直接得利。

    但湖北一家养殖场的负责人对中国证券报记者说，“收储是加工企业的事，我没觉得和我们有关系”。对于加工企业来说，猪肉价格的预期是影响其采购决策的重要因素。生猪养殖户摆脱目前困境的重要前提便是猪肉市场的实际回暖。而这需要市场逐步自身消化过剩的供给，而不仅仅是人为将供给“延后”。作者：金士星