甘肃省政府日前召开常务会议,传达学习全国延长退耕还林补助政策座谈会精神,讨论甘肃省落实延长退耕还林补助政策措施。省委副书记、省长徐守盛强调,要站在贯彻科学发展观、促进可持续发展的高度,认真落实国家延长退耕还林补助政策,扎实工作,推进生态建设。
记者了解到,国家实施退耕还林政策8年来取得了显著成效。但退耕还林政策陆续到期,退耕农户大多还缺乏增收门路,长远生计问题没有解决。为此,党中央、国务院作出了完善退耕还林政策、延长补助期的重要决策。1999年以来,甘肃省累计完成国家退耕还林任务2423.3万亩,其中退耕地还林1003.3万亩。工程实施涉及全省各个市州和县市区,惠及156万农户、660万农村人口。退耕还林不仅加快了甘肃省生态建设步伐,而且有力地促进了甘肃省农村经济发展、农村产业结构调整和农民增收。同时,巩固退耕还林成果的任务十分艰巨,是一项极其复杂的系统工程。
徐守盛在会上指出,贯彻落实好党中央、国务院完善退耕还林政策,延长补助期,解决退耕农户长远生计问题,对进一步推动甘肃省生态建设和农村经济社会发展具有十分重要的现实意义和历史意义。各级政府和有关部门一定要进一步统一思想,提高认识,深刻领会中央政策的重大意义,切实把当前退耕还林的工作重点转到落实中央的决策部署上来,扎扎实实地做好各项工作。
徐守盛要求,落实延长退耕还林补助政策,巩固退耕还林成果,一要落实责任。市县级政府是最重要的责任单位,市县级政府一把手是第一责任人。要切实把这项工作列入重要议事日程,进一步加强领导,及时研究和解决工作中出现的突出矛盾和问题。
要按照分类指导的原则,坚持巩固成果与解决退耕农户长远生计相结合,坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合,制定具体措施,层层签订责任状,落实责任,保证任务逐级分解,责任逐级落实。有关部门要加强信息沟通,加强监督检查,按照职责分工,密切配合,形成工作合力,共同做好工作。二要兑现政策。按照国家完善后的补助政策,在延长期内,国家补助甘肃省的资金数量大,事关退耕还林成果的巩固和广大退耕农户今后的生计,一定要管好用好。及时研究解决政策落实中出现的新情况、新问题,不折不扣地认真贯彻执行国家的各项政策措施,带领组织群众巩固好退耕还林成果。要严格资金管理,加强对资金拨付、使用情况的监督检查和审计,进一步健全相关举报制度,接受群众和社会监督,防止挤占、挪用资金,防止冒领,贪污资金。三要搞好规划。统筹安排,科学规划,认真编制好巩固退耕还林成果专项规划,合理整合项目和资金,因地制宜、突出重点、远近结合,采取综合治理的措施,抓好基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展、封山禁牧舍饲等配套保障措施,统筹解决好退耕农户当前生活和长远生计问题,逐步建立起巩固退耕还林成果的长效机制,实现生态改善、经济发展和农民增收“三赢”。四要加强管护。搞好补植补造,搞好检查验收,给退耕农户的生活补助,要切实与管护责任挂起钩来,完善管护措施,落实管护责任,促进农户加强管护,杜绝砍树复耕。还要进一步摸清25度以上坡耕地情况。五要深入宣传。在认真学习、深刻领会国务院完善退耕还林补助政策精神的基础上,全面、准确、深入地做好宣传政策的工作,使这项惠民、利民的政策为社会、为基层、为广大退耕农户所了解、所理解,充分调动积极性,为巩固退耕还林成果创造良好的舆论氛围和社会环境。
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