大豆种植08年有望增加

    大豆主产区黑龙江省部分干部和专家分析认为，中国政府07年出台关于促进油料生产发展意见等多项鼓励发展大豆的政策，08年大豆生产将有所恢复。

    据经济参考报1月14日报道，近10年来，中国大豆生产经历了两轮市场价格的高低转换，大豆种植面积也随之大幅波动。07年中国大豆减产较多、大豆价格大幅上升，造成供求矛盾进一步突出。大豆主产区黑龙江省的部分干部和专家分析认为，中国政府07年出台了鼓励发展大豆的政策，08年大豆生产将有所恢复。未来应进一步加强“预警”措施，以避免大豆市场再次出现大幅波动。

    针对国内大豆供应现状，07年9月国务院办公厅出台了关于促进油料生产发展的意见，加大油料生产扶持力度，加强科技支撑能力建设，完善大豆和食用植物油市场调控等。在主产区黑龙江省采访时了解到，在政策的拉动下，这个省的大豆种植面积明年会有所回升，但面积增加幅度预计不会太大。

    从上世纪90年代至今，黑龙江省的大豆种植经历了两个波动周期。1993年，全省大豆种植面积近4500万亩，后因进口大豆大幅增加和市场价格走低等原因大豆种植开始缩减。2001年至2002年，全省大豆面积减至约3900万亩。从2002年起，国家政策支持大豆种植，大豆市场价格回升，大豆面积开始增加。2005年，黑龙江省大豆种植面积增加到6300万亩，达到了第二轮种植高峰。而2004年秋至2007年春季，大豆与玉米的比较效益发生变化，种大豆的效益低于种玉米，造成大豆面积连年下滑。

    黑龙江省农委生产处调研员杨玉明说，去年国家出台政策，继续对东北三省和内蒙古自治区种植高油大豆实行良种补贴，补贴规模由目前的1000万亩扩大到4000万亩。这对产区大豆种植业是一个有力拉动，预计今年大豆种植面积会有所回升，但受比较效益等因素影响，增加幅度预计不会太大。

    扶持国内大豆产业首先应建立起准确、及时的信息网络。长期从事大豆产业研究的专家周有金说，跨国粮商对全球农产品已基本形成垄断格局，拥有全球范围内的信息优势，国内企业从他们手中购买原料，信息的真实性、及时性都要慢半拍，必然受制于跨国粮商。中国政府应加强信息渠道的建立，加强信息指导，让整个大豆行业能够及时、准确地了解供求形势和价格信息，让农民及时调整种植品种和面积，这是当前需要迫切解决的问题。

    稳定国内大豆市场需要建立一定规模的大豆储备。中国大豆网总经理刘兆福等专家认为，应制定合理的收购价，在市场价格低迷时大量收购储备大豆，价高时抛出储备大豆平抑市场。同时，中国目前的国家大豆储备规模也不够大，更多是企业自留的库存，估计这些企业的库存能有300万吨，仅能维持全国20多天加工需求。

    扶持国内大豆产业应该强化政策保护。黑龙江省农委生产处副处长芦玉双说，这些年黑龙江大豆种植呈现出曲折发展的态势，除气候影响产量和市场价格外，政策是影响大豆生产的主要因素。去年以来大豆供不应求、价格大幅上涨给政府提了一个醒，应该放眼长远发展大豆产业，大豆少了时要扶持发展，大豆多了时也要采取措施保护农民种积极性。

    在跨国粮商的收购和挤压下，中国民族大豆加工业已陷入外资包围，生存艰难。专家建议，国家应采取一系列扶持措施，引导民族大豆加工业走国际化道路，成为拉动中国大豆种植、发展大豆产业的重要力量。

    周有金分析说，在当今开放的世界里，民族大豆加工业企业关起门来自己搞肯定是没有出路的。企业应该走国际化道路，立足全球谋求发展。一是要在全球范围内建立自己稳定的货源渠道，寻找到价格合理的主产区，保证自己原料来源，防止原料供应紧张时企业无货可收；二是要保证国际物流畅通。仅有原料基地还不够，必须要能装运回国。现在跨国粮商控制了世界上的许多货运码头，因此中国企业面临的形势就很严峻，但这又是企业生存的关键，解决不了这一环节企业就会被市场淘汰；三是真正了解CBOT的大豆定价方式，并熟练掌握和使用。掌握了这一环节，企业才能选择好时机收购、加工大豆，最大限度地趋利避害。

    刘兆福、周有金等专家认为，政府应创造环境和机会，重点为民族大豆加工业培养人才，使其既懂现货和期货，又懂营销和进出口，还要精通内盘和外盘。同时，尽快做好大豆发展长期规划，并利用国际贸易规则采取适当保护措施。在出台政策支持大豆生产时应进一步加强进口调控，在国内淡季时放开大豆进口，在国内收获时控制大豆进口，把握好进口总量和节奏。

    稳定国内大豆市场需要建立一定规模的大豆储备。中国大豆网总经理刘兆福等专家认为，应制定合理的收购价，在市场价格低迷时大量收购储备大豆，价高时抛出储备大豆平抑市场。同时，中国目前的国家大豆储备规模也不够大，更多是企业自留的库存，估计这些企业的库存能有300万吨，仅能维持全国20多天加工需求。

    扶持国内大豆产业应该强化政策保护。黑龙江省农委生产处副处长芦玉双说，这些年黑龙江大豆种植呈现出曲折发展的态势，除气候影响产量和市场价格外，政策是影响大豆生产的主要因素。去年以来大豆供不应求、价格大幅上涨给政府提了一个醒，应该放眼长远发展大豆产业，大豆少了时要扶持发展，大豆多了时也要采取措施保护农民种积极性。

    在跨国粮商的收购和挤压下，中国民族大豆加工业已陷入外资包围，生存艰难。专家建议，国家应采取一系列扶持措施，引导民族大豆加工业走国际化道路，成为拉动中国大豆种植、发展大豆产业的重要力量。

    周有金分析说，在当今开放的世界里，民族大豆加工业企业关起门来自己搞肯定是没有出路的。企业应该走国际化道路，立足全球谋求发展。一是要在全球范围内建立自己稳定的货源渠道，寻找到价格合理的主产区，保证自己原料来源，防止原料供应紧张时企业无货可收；二是要保证国际物流畅通。仅有原料基地还不够，必须要能装运回国。现在跨国粮商控制了世界上的许多货运码头，因此中国企业面临的形势就很严峻，但这又是企业生存的关键，解决不了这一环节企业就会被市场淘汰；三是真正了解CBOT的大豆定价方式，并熟练掌握和使用。掌握了这一环节，企业才能选择好时机收购、加工大豆，最大限度地趋利避害。

    刘兆福、周有金等专家认为，政府应创造环境和机会，重点为民族大豆加工业培养人才，使其既懂现货和期货，又懂营销和进出口，还要精通内盘和外盘。同时，尽快做好大豆发展长期规划，并利用国际贸易规则采取适当保护措施。在出台政策支持大豆生产时应进一步加强进口调控，在国内淡季时放开大豆进口，在国内收获时控制大豆进口，把握好进口总量和节奏。