3月5日提请审议的政府工作报告显示，2018年我国将再为企业和个人减税8000多亿元，并为市场主体减轻非税负担3000多亿元，整体减税降费规模将超过1．1万亿元。
财政部日前公布的《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》指出，2018年，积极的财政政策取向不变，要聚力增效。按照三档并两档的方向，调整增值税税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，优化纳税服务。预计全年再减税8000多亿元。加上进一步清理规范政府性基金和行政事业性收费等各种收费，将减轻税费负担1万亿元以上。
参考观研天下发布《2018-2023年中国免税业产业市场运营规模现状及发展商机分析研究报告》
尽管财政收支矛盾凸显，我国率先大幅减税降费，着眼“放水养鱼”、增强后劲。分步骤全面推开营改增试点，累计减税超过2万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。
“实施较大规模的减税降费，对于深入实施创新驱动战略、积极推进供给侧结构性改革、鼓励大众创业万众创新、降低实体经济企业成本、优化企业营商环境等发挥了积极作用。”财政部税政司有关负责人表示，2018年将会同有关部门进一步加大减税降费力度，大力降低实体经济成本和制度性交易成本，出台导向更明确、受益面更广的减税措施，进一步减轻企业负担。
去年以来，我国着力实施减税降费政策，推出包括落实并完善营改增试点政策，将增值税税率由四档简并至三档，扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由50%提高到75%，继续实施2016年底到期的部分税收优惠政策等减税政策。
此外，还实施包括清理规范一批政府性基金和行政事业性收费等在内的多项降费政策。预算报告显示，本届政府以来，经过持续清理规范，截至2017年末，中央设立的行政事业性收费由185项减少至51项，减少幅度超过72%，其中涉企收费由106项减少至33项，减少幅度为69%；政府性基金由30项减少至21项，减少幅度为30%。据统计，2017年我国全年减税降费超过1万亿元。
减税降费有利于减轻企业成本和个人负担，提高企业效益和居民购买能力，同时，鼓励企业加快转型步伐，更好促进优化我国产业结构和实现转型升级。另外，美国税改以后对世界经济影响很大，对我国减税降费也带来一定压力。
“按照简化增值税率和方便征税原则，适当降低增值税税率是必要的。”张依群说，从目前经济发展水平、财政承受能力、产业发展需要来看，可以考虑将现有增值税税率适当下调2个百分点，这样对我国经济平稳发展会产生更好效果。
2018年民生支出成为重点保障领域。预算报告显示，2018年我国一般公共预算支出安排中，教育支出占比15%，社会保障和就业支出占比12.4%，城乡社区支出占比10.1%，农林水支出占比9.2%，医疗卫生与计划生育支出占比7.3%。
其中，从2018年1月1日起，提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金水平；将城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高40元，达到每人每年490元。将基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准再提高5元，达到每人每年55元。
今年继续增加财政支出规模，保持较高的支出力度，为决胜全面建成小康社会、建设现代化经济体系、提高保障和改善民生水平等提供必要的财力保障。提高财政支出的公共性和普惠性，压缩一般性支出，具体安排突出抓重点、补短板、强弱项，积极支持实施国家重大发展战略和推进重点领域改革，推动解决发展不平衡不充分问题。
财政部日前公布的《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》指出，2018年，积极的财政政策取向不变，要聚力增效。按照三档并两档的方向，调整增值税税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，优化纳税服务。预计全年再减税8000多亿元。加上进一步清理规范政府性基金和行政事业性收费等各种收费，将减轻税费负担1万亿元以上。
参考观研天下发布《2018-2023年中国免税业产业市场运营规模现状及发展商机分析研究报告》
尽管财政收支矛盾凸显，我国率先大幅减税降费，着眼“放水养鱼”、增强后劲。分步骤全面推开营改增试点，累计减税超过2万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。
“实施较大规模的减税降费，对于深入实施创新驱动战略、积极推进供给侧结构性改革、鼓励大众创业万众创新、降低实体经济企业成本、优化企业营商环境等发挥了积极作用。”财政部税政司有关负责人表示，2018年将会同有关部门进一步加大减税降费力度，大力降低实体经济成本和制度性交易成本，出台导向更明确、受益面更广的减税措施，进一步减轻企业负担。
去年以来，我国着力实施减税降费政策，推出包括落实并完善营改增试点政策，将增值税税率由四档简并至三档，扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由50%提高到75%，继续实施2016年底到期的部分税收优惠政策等减税政策。
此外，还实施包括清理规范一批政府性基金和行政事业性收费等在内的多项降费政策。预算报告显示，本届政府以来，经过持续清理规范，截至2017年末，中央设立的行政事业性收费由185项减少至51项，减少幅度超过72%，其中涉企收费由106项减少至33项，减少幅度为69%；政府性基金由30项减少至21项，减少幅度为30%。据统计，2017年我国全年减税降费超过1万亿元。
减税降费有利于减轻企业成本和个人负担，提高企业效益和居民购买能力，同时，鼓励企业加快转型步伐，更好促进优化我国产业结构和实现转型升级。另外，美国税改以后对世界经济影响很大，对我国减税降费也带来一定压力。
“按照简化增值税率和方便征税原则，适当降低增值税税率是必要的。”张依群说，从目前经济发展水平、财政承受能力、产业发展需要来看，可以考虑将现有增值税税率适当下调2个百分点，这样对我国经济平稳发展会产生更好效果。
2018年民生支出成为重点保障领域。预算报告显示，2018年我国一般公共预算支出安排中，教育支出占比15%，社会保障和就业支出占比12.4%，城乡社区支出占比10.1%，农林水支出占比9.2%，医疗卫生与计划生育支出占比7.3%。
其中，从2018年1月1日起，提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金水平；将城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高40元，达到每人每年490元。将基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准再提高5元，达到每人每年55元。
今年继续增加财政支出规模，保持较高的支出力度，为决胜全面建成小康社会、建设现代化经济体系、提高保障和改善民生水平等提供必要的财力保障。提高财政支出的公共性和普惠性，压缩一般性支出，具体安排突出抓重点、补短板、强弱项，积极支持实施国家重大发展战略和推进重点领域改革，推动解决发展不平衡不充分问题。
资料来源： 互联网，观研ww整理
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