中国信通院院长余晓晖在“2021全球数字经济大会”主论坛上发布了《全球数字经济白皮书》。从规模看,2020年全球数字经济规模达326053亿美元,美国数字经济继续蝉联世界第一,规模接近13.6万亿美元,中国位居世界第二,规模逼近5.4万亿美元。德国、日本、英国位居第三至五位,规模分别约为2.54、2.48和1.79万亿美元。从增速看,中国数字经济同比增长9.6%,位居全球第一,立陶宛紧随其后,增速为9.3%,爱尔兰、保加利亚同比增长超过8%。


总体来看,当前我国数字经济发展已经处于全球领先地位。会上多部门负责人齐发声,释放下一步加快数字经济发展的政策信号,包括加强核心技术攻关,加快高端芯片、关键基础软件等领域研发突破和迭代应用,布局绿色智能的数据与计算设施,大力推进制造业数字化转型等,将助力行业进一步发展。
日期 |
政策/文件名称 |
主要内容 |
2015/7/4 |
《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 |
提出坚持改革创新和市场需求导向,大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。推进“互联网+”人工智能的行动,加快人工智能核心技术突破,培育发展人工智能新兴产业。 |
2015/9/28 |
《中欧5G战略合作联合声明》 |
深化中欧双方5G合作,双方在5G政府科研项目和组织平台推进等领域加强开放与合作,推动行业标准、技术和产业的发展。 |
2016/3/5 |
《政府工作报告》 |
提出了涵盖产业范围更宽、侧重互联网发展的“新经济”概念,推动多个产业与互联网间的融合与发展。 |
2016/5/9 |
《促进科技成果转移转化行动方案的通知》 |
加强“互联网+”领域知识产权服务,引导“互联网+”协同制造、现代农业、智慧能源、绿色生态、人工智能等融合领域的知识产权战略布局,提升产业创新发展能力。 |
2016/5/19 |
《国家创新驱动发展战略纲要》 |
指出加强类人智能、微电子与光电子等技术研究,推动宽带移动互联网、云计算、物联网、大数据、高性能计算、移动智能终端等技术研发和综合应用。建设超算中心和云计算平台等数字化基础设施,形成基于大数据的先进信息网络支撑体系。 |
2016/7/27 |
《国家信息化发展战略纲要》 |
指出以信息化驱动现代化,建设网络强国。最大程度发挥信息化的驱动作用,实施国家大数据战略,推进“互联网+”行动计划,引导新一代信息技术与经济社会各领域深度融合。完善互联网企业资本准入制度,设立中国互联网投资基金,引导多元化投融资市场发展。 |
2016/8/8 |
《“十三五”国家科技创新规划的通知》 |
大力发展先进计算技术,重点加强云计算、智能计算、机器学习等技术研发及应用;重点发展智能感知与认知、云端融合交互和可穿戴等技术研发及应用。 |
2016/11/29 |
《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》 |
提出加快壮大战略性新兴产业,打造经济社会发展新引擎,形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱。实施网络强国战略,加快建设“数字中国”,推动物联网、云计算和人工智能等技术向各行业全面融合渗透。 |
2016/12/27 |
《“十三五”国家信息化规划的通知》 |
提出打造自主先进的技术体系。构建新一代网络技术体系、云计算体系、安全技术体系以及高端制造装备技术体系。围绕云计算与大数据、新一代信息网络、智能终端及智能硬件三大领域,提升体系化创新能力。推动宽带网络、移动互联网、物联网、云计算、大数据、三网融合等新一代信息技术融合发展,促进信息消费 |
2017/1/25 |
《九大战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》 |
目录设计战略性新兴产业5大领域8个产业,包括新一代信息技术产业、高端装备制造业、新材料产业等。同时划分40个重点方向,近4000项细分产品和服务。 |
2017/3/5 |
《政府工作报告》 |
加快培育壮大新兴产业,加快新材料、人工智能、第五代移动通讯等技术的研发和转化,支持和引导分享经济发展。要本着鼓励创新、包容审慎原则,制定新兴产业监管规则,引导和促进新兴产业健康发展。推动“互联网+”深入发展,促进数字经济加快成长。 |
2017/3 |
全球最大5G试验外场 |
工信部在北京怀柔启动了全球最大的5G试验外场,推动5G技术的试验和研发。 |
2017/12/3 |
《“一带一路”数字经济国际合作倡议》 |
倡议书指出,支持互联网创业创新,推进国际标准化合作,鼓励共建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。 |
2018/4/28 |
《关于促进“互联网+医疗健康”的发展意见》 |
健全“互联网+医疗健康”服务体系,从创新“互联网+”公共卫生服务、推进“互联网+”人工智能应用服务等七方面推动互联网与医疗健康服务融合,优化医疗资源配置,提高医疗健康服务质量和可及性。 |
2018/5/17 |
《关于深入推进网络提速降费加快培育经济发展新动能2018专项行动的实施意见》 |
扎实推进5G标准化、研发、应用、产业链成熟和安全配套保障,组织实施“新一代宽带无线移动通信网”重大专项,完成第三阶段技术研发试验,推动形成全球统一5G标准;组织5G应用征集大赛,促进5G和垂直行业融合发展,为5G规模组网和应用做好准备。 |
2018/7/27 |
《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)》 |
提升消费类电子产品的智能升级;推动信息基础设施的提速降费;深入落实“宽带中国”战略,加快第五代移动通信(5G)标准研究、技术试验,推进5G规模组网建设及应用示范工程。 |
2018/11/12 |
《工业和信息化部关于工业通信业标准化工作服务于“一带一路”建设的实施意见》 |
推进信息通信领域标准化合作,紧跟5G、物联网、云数据、人工智能等方面的全球技术发展,加强与“一带一路”沿线国家的合作,与国际标准化组织、国际电信联盟等国标组织合作开展制定国际标准工作,加快智能硬件标准的国际化,推动产品检测,促进技术、服务、设备等的标准应用。 |
2019/11 |
国家数字经济创新发展试验区实施方案 |
各试验区坚持新发展理念,结合各自优势和结构转型特点,在数字经济要素流通机制、新型生产关系、要素资源配置、产业集聚发展模式等方面开展大胆探索,充分释放新动能。 |
2020/04 |
关于推进“上云用数赋智”行动,培育新经济发展实施方案 |
大力培育数字经济新业态,深入推进企业数字化转型,打造数据供应链,以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流,形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。 |
2020/04 |
关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见 |
加快推进产业数字化转型,壮大实体经济新动能。加快传统企业数字化转型步伐,建立政府-金融机构-平台-中小微企业联动机制,发展普惠性“上云用数赋智”。 |
2020/07 |
关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见 |
明确将数据作为一种新型生产要素写入政策文件。提出加快培育数据要素市场,推进政府数据开放共享,提升社会数据资源价值,加强数据资源整合和安全保护。 |
2021/03 |
2021年政府工作报告 |
加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国 |

值得一提的是,地方政府也在积极谋划数字经济新一轮发展举措,加快打造数字经济发展高地。如《北京市关于建设全球数字经济标杆城市的实施方案》提出通过10年左右的持续努力,把北京打造成为引领全球数字经济发展的城市数字智能转型示范、国际数据要素配置枢纽、新兴数字产业孵化引领、全球数字技术创新策源、数字治理中国方案服务、数字经济对外合作开放等“六个高地”。
地区 |
日期 |
政策 |
浙江省 |
2014年5月 |
《关于加快发展信息经济的指导意见》 |
2017年8月 |
《浙江省国家信息经济示范区建设实施方案》 |
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2018年9月 |
《浙江省数字经济核心产业统计分类目录》 |
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2018年9月 |
《浙江省数字经济五年倍增计划》 |
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2018年12月 |
《浙江省数字经济发展综合评价办法(试行)》 |
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贵州省 |
2017年2月 |
《贵州省数字经济发展规划(2017-2020年)》 |
福建省 |
2018年2月 |
《福建省人民政府办公厅关于加快全省工业数字经济创新发展的意见》 |
2018年6月 |
《关于加快工业数字经济创新发展的实施方案》 |
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2018年7月 |
《关于加快数字经济发展七条措施》 |
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2018年9月 |
《福建省数字经济发展专项资金管理暂行办法》 |
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江苏省 |
2014年9月 |
《智慧江苏建设行动方案(2014-2016年)》 |
2018年9月 |
《智慧江苏建设三年行动计划(2018-2020年)》 |
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陕西省 |
2018年5月 |
《陕西省2018年数字经济工作要点》 |
2018年7月 |
《中共吉林省委吉林省人民政府关于以数字吉林建设为引领,加快新旧动能转换,推动高质量发展的意见》 |
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广西壮族自治区 |
2018年8月 |
《广西数字经济发展规划(2018—2025年)》 |
安徽省 |
2018年10月 |
《支持数字经济发展若干政策》 |
江西省 |
2019年3月 |
《江西省实施数字经济发展战略的意见》 |
天津市 |
2019年5月 |
《天津市促进数字经济发展行动方案(2019—2023年)》 |
黑龙江省 |
2019年6月 |
《“数字龙江”发展规划(2019-2025年)》 |
河南省 |
2019年6月 |
《2019年河南省数字经济工作要点》 |
2019年9月 |
《河南省数字经济发展重大工程》 |
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山东省 |
2019年7月 |
《山东省支持数字经济发展的意见》 |
四川省 |
2019年8月 |
《关于加快推进数字经济发展的指导意见》 |
山西省 |
2019年8月 |
《山西省加快推进数字经济发展的实施意见》&《山西省加快推进数字经济发展的若干政策》 |
目前我国数字经济已经取得了相当不错的成绩。未来,在相关政策的支持下,我国数字经济规模将进一步扩大,行业发展前景广阔。
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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