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两会委员、代表提议建立完善巨灾保险制度 或将推动其市场发展

       2020年两会期间,全国政协委员、人大代表提议应建立以及完善符合国情的巨灾保险制度。巨灾保险,是指对因发生地震、飓风、海啸、洪水等自然灾害,可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险,通过巨灾保险制度,分散风险。
       
       当前全球自然灾害事件发生的次数越来越多,而我国是世界上自然灾害影响严重的国家之一。数据显示,2019年我国自然灾害共造成1.3亿人次受灾,直接经济损失3270.9亿元。因此完善巨灾保险制度对我国经济建设有着重要的意义。
       
       数据显示,2019年,我国通过巨灾保险运营平台投保地震巨灾保险的城乡居民住宅已达970余万户,巨灾保险保费收入规模高达188亿元。
       
       2017-2019年我国巨灾保险保费收入规模

保障对象

保险金额

城乡居民住宅

城镇住宅

最低保额为每户5万元

农村住宅

最低保额为每户2万元

家庭室内财产

不超过住宅及室内附属设施保险金额的20%

室内附属设施

住宅墙体及承重结构

占保险金额的50%

门窗

占保险金额的10%

屋顶

占保险金额的20%

室内附属设施

占保险金额的20%

        数据来源:银保监会
              
       从具体险种来看,2016年7月,我国城乡居民住宅地震巨灾保险产品正式全面销售,数据显示,截至2019年,我国累计提供地震风险保障近4300亿元。
       
       2019年4月10日,我国城乡居民住宅台风洪水巨灾财产损失保险正式上线,该产品的保障对象为城乡居民住宅、门窗屋顶等室内附属设施以及家庭室内财产,其中,住宅及室内附属设施的最高保额不超过100万元。
       
       我国城乡居民住宅台风洪水巨灾财产损失保险主要内容

资料来源:公开资料整理
       
       目前,我国银保监会积极推动地震巨灾保险相关立法工作,不断扩大巨灾保险的灾因种类。数据显示,截至2020年Q1,我国地震保险共同体累计为1079.07万户次居民,提供了4422.28亿元的地震巨灾风险保障,实现保费收入3.49亿元。
       
       长期以来,在我国灾害发生后,往往是由政府出资负责灾民救济和重建工作。但政府出资予以救济,不仅数额有限而且影响国民经济发展;而保险公司由于缺乏政府的支持,发挥的作用也十分有限。
       
       近十年,中国各地陆续尝试建立不同形式的巨灾保险制度。但目前我国巨灾保险市场仍不健全,制度设计亟待完善。为了完善我国巨灾保险制度,由政府主导与商业市场相结合,建立符合中国国情的巨灾保险制度势在必行。(shz)
       
       以上数据资料参考《2020年中国巨灾保险行业前景分析报告-市场深度调研与发展趋势研究》。
       
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