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国务院发布关于推进养老服务发展意见 我国养老行业迎来政策红利

         昨日,国务院办公厅发布了关于推进养老服务发展的意见,聚焦减税降费,养老服务机构符合现行政策规定条件的,可享受小微企业等财税优惠政策。大力支持符合条件的市场化、规范化程度高的养老服务企业上市融资。扩大养老服务产业相关企业债券发行规模。促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老服务领域深度应用。扩大养老目标基金管理规模,稳妥推进养老目标证券投资基金注册,鼓励投资人长期持有养老目标基金。

         我国人口老龄化加速了我国养老服务需求,根据数据统计显示,2017年中国60岁以上老年人口达2.41亿人,占占总人口比重达17.3%。“十三五”时期,我国人口老龄化程度将持续加深,预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右。在政策推动和市场需求提升的推动下,养老相关的大健康、大消费以及医疗等产业,有望迎来发展机遇。

2010-2018年中国60岁以上人口数量及占总人口比重情况

数据来源:国家统计局

         参考观研天下发布《2019年中国居家养老服务行业分析报告-行业运营态势与发展规划趋势

         随着养老机构设立许可放开,民营企业进入养老产业领域门槛大幅降低,预计民办养老机构市场将迎来快速发展期。结合养老产业潜在服务市场以及上下游行业发展状况来看,2017年养老产业潜在市场规模在5.6万亿左右。预计2024年在其潜在市场规模达到14万亿元左右。

2019-2024年中国养老产业市场规模规模预测情况

数据来源:国家统计局

         医养结合养老服务是传统养老模式的升级和延伸。其中“医”包括医疗保健,健康检查等服务“养”包括生活护理、文化活动服务等。医养结合利用医养一体化的发展模式,集医疗、康复、养生、养老等为一体,化解了老年人健康只能在依靠医院解决的问题,满足了失能、半失能老人的需求,同时实现社会资源利用最大化。

         目前中国养老产机构普遍存在缺乏优质医疗服务问题,虽然近年来推动医养结合发展政策支持力度加大,但医养结合的进展仍然比较缓慢,一方面由于“医”和“养”是两个独立行业,监管主体不同,相关标准难以协调统一;另一方面是医养结合服务的盈利难度较大,由于医养结合是公益性事业,因此薄利的,民营企业不敢贸然投入大量时间和资金。

资料来源:观研天下(YZ)整理,转载请注明出处

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