参考观研天下发布《2018年中国上海餐饮业行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》
习近平：要进一步弘扬“上海精神” 构建上海合作组织命运共同体6月10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举行，中国国家主席习近平主持会议并发表题为《弘扬“上海精神” 构建命运共同体》的重要讲话。
习近平指出，上海合作组织成立17年来，走过了不平凡的发展历程，取得了重大成就。我们以《上海合作组织宪章》、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》为遵循，构建起不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系。这是国际关系理论和实践的重大创新，开创了区域合作新模式，为地区和平与发展作出了新贡献。今天，上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，国际影响力不断提升，已经成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义不可忽视的重要力量。
面对未来世界的挑战，我们要进一步弘扬“上海精神”，破解时代难题，化解风险挑战。“上海精神”的内涵是精诚合作，齐心协力构建上海合作组织命运共同体，推动建设新型国际关系，携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这就要求我们要在对外开放中不能唱独角戏，“一花独放不是春，百花齐放春满园”，倡导人类命运共同体意识。搭建人类命运共同体要求我们在互信、互利、平等、协商的基础上，尊重文明的多样性，达成一致发展的共识。只有在相同目标的指引下，才能不断构建新型国际关系，向着和平与发展的潮流而上，最终走向人类社会更加美好的明天。在与各国的交流合作中，共识的达成离不开以下三点的支撑。
“孔子登东山而小鲁，登泰山而小天下”，面对如今复杂多变的国际局势，必要登高望远，方能正确认识和把握世界大势和时代潮流。这就要求我们在对外开放中，要有长远的眼光，不能局限于眼前利益。
“志合者，不以山海为远”，共识的达成离不开共同精神的纽带连接。“上海精神”伴随上合组织走过17年的风雨历程，是凝聚各国团结力量的支柱。
“有朋自远方来，不亦乐乎”，孔子故里山东以好客著称，精诚合作，要对远方的朋友敞开怀抱。“中国周”等活动在世界各地都留下了中国人热情好客形象，我们要以此为基础，不断加强对外人文交流活动。使中国文化被更广泛的认同，交更多志同道合的世界朋友。
发展新时代的“上海精神”首要是摒弃冷战思维、寻求国际合作全新视角。在如今信息化高速发展的是代里，零和博弈只能两败俱伤，只有合作才是走向强大的唯一道路。要进一步深化互信的基础，在多方面增进经济、人文交流，多方面寻求合作发展的新突破点。
“和合共生，天下大同”，只有各国在互信、互利、平等、协商的基础上，尊重多样文明、方能谋求共同发展。上合组织始终致力于人类命运共体的发展理念，致力于世界各国共同的发展目标。
李克强：持续深化“放管服”改革 推动政府职能深刻转变
6月28日，国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。
几年来的实践证明，“放管服”改革取得了超出预期的成效。
一是“放管服”改革激发了市场活力，对稳增长保就业发挥了关键支撑作用。
二是“放管服”改革带动了创业创新热潮，加快了新旧动能接续转换和经济结构优化升级。
三是“放管服”改革促进了贸易和投资便利化，提升了开放型经济水平。
四是“放管服”改革体现了以人民为中心的发展思想，让广大群众有了更多获得感。
五是“放管服”改革推动政府职能发生深刻转变，政府治理能力和治理水平显著提升。
总的看，“放管服”改革带来一系列综合效应，激发了市场活力、增强了内生动力、释放了内需潜力，为人民群众办事创业提供了便利，有力支撑了经济社会持续健康发展。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，“放管服”改革取得的成效还是初步的、阶段性的，与高质量发展要求和人民群众的期盼相比，依然存在很大差距。一些政府部门仍然管了很多不该管的事，企业投资经营和群众创业创新仍然深受显性或隐性准入壁垒之苦、行政许可和变相审批之累。监管不到位和监管乱作为并存，假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权等问题还比较多，公平竞争、优胜劣汰的市场环境尚未完全形成。公共服务存在不少薄弱环节，一些部门和单位办事手续繁琐、随意性大，群众和企业不满意。我国营商环境在全球仍处在中等水平，其中办理施工许可、获得电力、跨境贸易等指标排名比较靠后。转变政府职能任重道远，决不能有“差不多”、“歇歇脚”的松懈思想。
深化“放管服”改革，利国利民，影响深远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勠力同心，开拓奋进，推动“放管服”改革不断向纵深发展，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不断作出新的贡献。
韩正：确保国税地税征管体制改革圆满完成
6月2日，国税地税征管体制改革座谈会在北京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革重要思想，贯彻落实李克强总理批示要求，对国税地税征管体制改革进行动员部署。
韩正表示，改革国税地税征管体制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是深化党和国家机构改革的重要内容。要以习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话为根本遵循，贯彻落实党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》精神，按照十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》要求，落实好《国税地税征管体制改革方案》，坚定有序推进改革，构建优化高效统一的税收征管体系。各地区、各部门在改革实施中不能讲条件、不能搞变通、不能打折扣，确保国税地税征管体制改革圆满完成。
韩正强调，要把坚持和加强党的全面领导贯穿始终，从体制机制上完善加强党对税收工作全面领导的制度安排。要按照“瘦身”与“健身”相结合原则，抓住关键环节和时间节点，扎实推进国税地税机构合并，调整优化税务机构职能和资源配置。要认真落实双重领导管理体制，建立健全职责清晰、运行顺畅、保障有力的制度机制。按照成熟一批、划转一批的原则，稳妥有序开展社会保险费和非税收入征管职责划转。
韩正表示，国税地税征管体制改革时间紧、任务重。要坚持目标导向和问题导向，围绕实现目标明确解决问题的政策措施。要加强组织领导和协调配合，各级税务部门要积极承担主体责任，各级党委政府要履行好共同责任，各相关部门要履行好支持责任。要做好干部队伍思想政治工作，引导干部职工从大局出发，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革。要严守纪律规矩，加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处改革中的违纪行为。
韩正强调，各级税务部门在抓好改革实施的同时，要做好组织税收收入工作，保证税收收入稳定增长，确保国家税收安全。要改进纳税服务，落实税收优惠政策，推动优化营商环境，展现新机构的新作为、新风采。
胡春华：扎实有力推进深度贫困地区脱贫攻坚
中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华6月14日至15日在云南调研脱贫攻坚工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，坚持目标标准，贯彻精准方略，扎实有力推进脱贫攻坚各项政策举措，确保不漏一村不落一人，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。
云南省昭通市地处乌蒙山集中连片贫困地区腹地，贫困面广，贫困发生率高，是“贫中之贫、坚中之坚”的深度贫困地区。胡春华先后来到彝良县洛泽河镇、大关县悦乐镇、鲁甸县龙树镇，深入扶贫产业基地、搬迁安置点、扶贫协作项目点、乡村小学、村卫生室等，实地调研产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务扶贫、东西部扶贫协作、教育扶贫、健康扶贫等工作进展，进村入户详细询问贫困群众生产生活情况，与基层干部、驻村工作队、第一书记等深入交流。
胡春华强调，深度贫困地区脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须整合扶贫资源，集中力量攻坚。要聚焦解决贫困人口“两不愁、三保障”，扎实有力推进各项帮扶工作，既不降低标准，也不吊高胃口。要聚焦基础设施和公共服务短板，加大政策倾斜力度，着力改善深度贫困地区发展条件。要聚焦提高脱贫质量，促进特色产业扶贫持续稳定发展，提高劳务扶贫组织化程度和劳务协作力度，加强易地扶贫搬迁产业配套和就业安置，提高东西部扶贫协作工作水平。要聚焦扶贫扶志，激发贫困群众内生动力，广泛调动贫困群众勤劳脱贫致富、建设美好家园的积极性、主动性、创造性。要聚焦扶贫领域作风建设，促进真抓实干、埋头苦干，确保如期实现深度贫困地区脱贫攻坚目标任务。
肖亚庆：企业发展要突出主业定位、突出战略引领、突出创新发展
6月20日，国务院国资委主任肖亚庆在中船集团调研时强调，要立足产业报国、聚焦突出主业，努力在海洋装备领域取得更多重大科技创新成果，不断开创企业改革发展新局面。
在中国船舶工业系统工程研究院，肖亚庆参观了相关实验室和研发设施，同干部职工深入交谈，详细了解企业科研创新情况，鼓励科研人员瞄准科技前沿、大胆探索创新，在重大科技攻关中施展才华、实现价值。
在听取中船集团主要负责同志工作汇报后，肖亚庆表示，习近平总书记关于建设海洋强国、发展海洋经济和海洋科研的重要指示内涵深刻、意义重大，为船舶和海洋装备制造企业发展创新指明了方向，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别要深入学习贯彻总书记关于国有企业改革发展和党建重要论述，进一步提高政治站位，深刻把握中船集团在推动我国船舶和海洋装备制造行业发展、建设海洋强国中的重要地位和历史使命，按照“六个力量”的定位，增强战略定力、强化责任担当，加快建成具有全球竞争力的世界一流企业。
肖亚庆强调，要加强战略引领，坚持把企业发展战略与国家战略相结合，做好主业发展战略规划；要突出主业，不断做强做优主业；深入实施创新驱动发展战略，着力在创新体制机制上下功夫，增强企业市场活力和核心竞争力；深入推进“处僵治困”，不断加大工作力度，努力促进高质量发展；坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持建强国有企业基层党组织不放松，紧紧围绕企业生产经营和改革发展需要加强企业领导班子建设和职工队伍建设，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
刘昆：个税起征点拟由每月3500元提至5000元
6月，十三届全国人大常委会第三次会议在京召开，受国务院委托，财政部部长刘昆对《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》作说明。
刘昆说，按照现行个人所得税法，工资、薪金所得的基本减除费用标准为3500元/月，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，每次收入不超过4000元的，减除费用800元；4000元以上的，减除20%的费用。草案将上述综合所得的基本减除费用标准提高到5000元/月（6万元/年）。
刘昆表示，这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素，并体现了一定前瞻性。按此标准并结合税率结构调整测算，取得工资、薪金等综合所得的纳税人，总体上税负都有不同程度下降，特别是中等以下收入群体税负下降明显，有利于增加居民收入、增强消费能力。该标准对于在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税人统一适用，不再保留专门的附加减除费用（1300元/月）。
刘昆称，以现行工资、薪金所得税率（3%至45%的7级超额累进税率）为基础，将按月计算应纳税所得额调整为按年计算，并优化调整部分税率的级距。具体是：扩大3%、10%、20%三档低税率的级距，3%税率的级距扩大一倍，现行税率为10%的部分所得的税率降为3%；大幅扩大10%税率的级距，现行税率为20%的所得，以及现行税率为25%的部分所得的税率降为10%；现行税率为25%的部分所得的税率降为20%；相应缩小25%税率的级距，30%、35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。同时，还将调增经营所得税率。以现行个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得税率为基础，保持5%至35%的5级税率不变，适当调整各档税率的级距，其中最高档税率级距下限从10万元提高至50万元。
刘昆介绍，草案在提高综合所得基本减除费用标准，明确现行的个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目以及依法确定的其他扣除项目继续执行的同时，增加规定子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。专项附加扣除考虑了个人负担的差异性，更符合个人所得税基本原理，有利于税制公平。
同时，草案增加了反避税条款。刘昆表示，目前，个人运用各种手段逃避个人所得税的现象时有发生。为了堵塞税收漏洞，维护国家税收权益，草案参照企业所得税法有关反避税规定，针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为，赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。规定税务机关作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并依法加收利息。
资料来源： 互联网，观研ww整理
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