2017年被称为“史上最严”金融监管年,监管令密集发布,大额罚单不断开出。银监会数据显示,2017年,银监会系统共作出行政处罚决定3452件,其中处罚机构1877家,罚没29.32亿元。
根据十九大部署,防范化解重大风险是从现在到2020年的三大攻坚战之一。其中,首当其冲的就是金融风险防控。
兴业银行首席经济学家指出,2017年全国金融工作会议明确要求“监管姓监”,“培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。”
作为这种部署的迅速落实,监管机构发布了多项治理市场乱象新规,对数起银行业违规案件进行了强力处罚,过去极为罕见的亿元以上大额罚单频出。
经济学家宋清辉表示,在监管环境趋严的背景下,2018年首月银监系统的一系列举措释放出了监管不停歇的积极信号。预计监管趋严或将成为今后的主基调,对于市场来说意味着将面临监管压力。
参考观研天下发布《2018年中国银行业市场分析报告-行业运营态势与发展前景研究》
此举有利于实净化市场环境,2018年主动合规以及完善公司治理,或将成为整个银行业的“安身立命之本”。
国内银行业面临几个无法回避的问题:
第一是人才缺乏。银行业发展需要人才,但现在人才缺乏,争夺激烈,很多时候都是凑合着用,底材高就、拔苗助长。实际上,与人才相关的老龄化、长期的独生子女政策,也会影响中国金融业的发展。
第二是经营压力。国内银行的竞争压力,现在大到了不切实际的程度。如果让银行限制房贷、控制风险,银行就必须找到好企业去放贷。但在实体经济低迷的今天,上哪里去找那么好企业去?要完成经营考核目标,银行业几乎必然选择造假。银行要做好利润指标也是一样,追求不切实际目标的结果,就是银行的风险口子大敞。
第三是整体经济环境下行。去年中国经济增速虽然回升至6.9%,但近几年国内经济趋势是下行的,经济增速总体放缓。如果经济在减速,能够要求银行业提速吗?这可能吗?
国内银行业面临的问题是个系统问题,在经济减速、资本过剩、实体经济变差、好企业大量减少的背景下,过剩资本不断追逐资产,金融机构也不得不参与其中。强化金融监管只管了其中的一段,对其余的问题如果不管不顾,肯定不行。
与中国经济面临的基本任务一样,银行业面临的最根本问题还是要发展,如果没有发展,其他问题都谈不上,金融监管也不能收到效果。
2018年银行业监管力度不减,银监会将在以下方面继续整治市场乱象,包括公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险、侵害金融消费者合法权益、不当关联交易进行利益输送、违法违规展业、案件与操作风险、行业廉洁风险等。
2017年监管部门针对银行业违法违规行为的行政处罚力度空前:全年银监全系统共作出行政处罚决定3452件,其中处罚机构1877家,罚没29.32亿元;处罚责任人员1547名,罚款合计3759.4万元,并对270名相关责任人取消从业和高管任职资格(一定期限直至终身)。
专家认为,银行业借助同业、表外等业务无序扩张的时代终结,全行业将持续挤出虚增“泡沫”。随着穿透式监管深入,表外业务将加速“回表”,资产质量将更加透明和真实,经营和发展策略也将回归理性。未来,向合规要效益、“脱虚向实”等才是银行业发展必由之路。
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