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就业政策激发活力 农民工返乡创业热起来

  2017年1—11月,全国城镇新增就业1280万人,超额完成1100万人的全年目标。就业稳中向好,得益于经济稳步增长的有力支撑,也是就业政策强力助推的结果。一年来,多项激发劳动者活力、帮扶困难群体的就业政策实施,点亮亿万人笑容。

  创业者劲头更足

  “我们赶上了创业的好时候。”天津科比环保有限公司董事长陶正勇说。他和朋友们新创办的环保设备企业,从登记注册、融资信贷到检测评估都格外顺利,正处产品投放期。陶正勇对未来的发展很有信心。

  创业创新是就业之源。一年来,我国出台多项激发活力、鼓励创业的好政策,创业热潮喷薄而出。

  回应创业者新诉求,让政策更完善——《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》提出优化创业环境、发展创业载体等一系列政策措施。试点推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地;对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员,鼓励地方开展一次性创业补贴试点工作……政策更有针对性,支持力度更大。

  强化创业培训,让创业者能创业——用好“互联网+”,使创业培训可以更便捷地覆盖更多人。培训效果如何,师资队伍很重要。2017年,全国共开展230多期创业培训师资班;专门组织东北地区等创业师资培训班,培育创业师资243名。

  优化服务,让创业之路更通畅——依托覆盖城乡的公共就业服务体系,国家不断完善创业服务功能,为劳动者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业服务。

  敢闯敢试,百姓创业的劲头更足。2017年前三季度,全国新登记企业同比增长12.5%,日均新创设企业达1.65万户,在活跃经济发展的同时,对就业的贡献也不断提升。

  农民工返乡创业热起来

  为农村劳动者就地就近转移就业创造空间、促进农民工返乡创业、加大对贫困人口特别是易地扶贫搬迁贫困人口转移就业的支持力度……《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》明确提出各项针对农村人口的就业举措。一年来,农村转移劳动力数量稳步增长,收入水平稳步提高。截至2017年三季度末,外出务工农村劳动力月均收入3459元,比上年同期增长7%,农民工就业总体稳定。

  贵州正安农民工郑传玖在广州打工后返乡,兴办乐器制造企业,吸纳了当地大量农村劳动力就业。农民工返乡创业,不仅使创业者本人走上致富路,也实现了创业带动就业的良性发展,使农村获得了较快发展的外源力量。

  参考观研天下发布《2016-2022年中国公共就业服务市场运营态势及十三五投资决策分析报告》

  据估算,目前有点技能、有点资金、有点营销意识、有点办厂能力和对农村有感情的返乡创业“五有”农民工已达数百万人,成为返乡创业的主体。有关部门大力开展农民工返乡创业培训,以提升农民工等人员创业能力为目标,以开展符合不同群体实际需求的创业培训为主要抓手,助力有创业愿望的农民工当上“小老板”。

  “一人就业,全家脱贫”,就业扶贫全面推进创设一批扶贫车间、就业驿站等就业创业新载体,开发一批就业扶贫专岗、公益性岗位等托底帮扶新手段,好政策把温暖和希望送到贫困家庭。截至2017年10月底,553万农村贫困劳动力实现就业。

  把高校毕业生就业摆在首位

  高校毕业生就业关系毕业生个人价值实现和千万家庭福祉。2017年,是高校毕业生人数再攀新高、就业压力加大的一年,也是促进高校毕业生就业多项政策共同发力的一年。加大政策扶持和服务保障,千方百计拓宽毕业生就业渠道,2017年最终保持了高校毕业生就业形势的总体稳定。

  一年来,各地落实完善学费补偿、高定工资、税收优惠、社保和培训补贴、创业担保贷款等政策,促进毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区、中小微企业就业和自主创业,越来越多的高校毕业生找到了合适的岗位。

  针对毕业生不同阶段求职需求,各地相继组织公共就业人才服务进校园、民营企业招聘周、就业服务月、大中城市联合招聘等专项服务活动,开展专业化、小型化、行业化、网络化招聘活动,推进线上线下联动服务,提高人岗匹配效率。

  国家同时明确,对离校后未就业的高校毕业生要进行重点帮扶。特别是对于那些贫困家庭、身有残疾等困难高校毕业生,全国普遍建立台账,提供专门指导,优先推荐岗位信息,优先参加培训见习,优先提供创业扶持,帮助他们尽快实现就业。

  人社部就业司有关负责同志表示,2018年高校毕业生规模将进一步扩大,促进毕业生就业任务更为繁重。“我们将坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位,拓展就业渠道,完善精准服务,努力推动实现更高质量和更充分就业。”

资料来源:互联网,观研天下ZQ整理

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