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王微:服务消费未来还有很大潜力可以释放

 参考中国报告网发布《2016-2022年中国现代服务市场需求调研及十三五盈利前景预测报告


         服务业已成为中国经济增长的主要动力

         服务业成为中国经济增长的主导。1980年-2015年,中国服务业增加值年均增速超过18%,增加值占GDP的比重从22.3%上升到50.5%,提升了28.2个百分点,表明服务业已成为国民经济的支柱产业。

         服务业结构调整开始加速。随着服务业规模持续扩大,服务业结构调整升级步伐明显加快。

         服务业成为吸纳就业的主渠道。伴随着服务业的快速发展,服务业已成为中国吸纳就业最多的产业,为增加就业作出了重要贡献。1980年-2015年期间,中国服务业就业占社会就业的比重从13.1%上升到42.4%,提升了29.3个百分点。

         服务贸易进入高速增长通道。目前中国服务贸易总额紧随美国之后位居世界第二位,占全球服务贸易比重超过了6%。

         中国服务业新动能的主要来源与潜力

         结构升级驱动服务业增长的潜力仍然很大。2105年中国人均GDP为11390国际元,生产性服务业增加值占GDP比重达到17.9%,已经超过流通性服务业,2025年有望达到26.6%。比较而言,消费性服务业发展较为滞后。服务消费未来还有很大潜力可以释放。

         效率提升将为服务业增长注入新动能。以中美对比为例,2005年-2013年中美服务业劳动生产率差距逐步缩小,但2013年美国服务业劳动生产率仍然相当于中国的2.4倍。未来通过加快技术进步、促进要素资源合理配置和劳动者素质提升,提升服务业劳动生产率,将成为服务业发展潜力释放的重要途径。

         技术创新和数字经济发展催生服务业的新动能。随着新一轮科技革命的深入开展,技术创新和数字经济发展,推动一系列服务创新和新兴服务行业的应运而生。

         产业链融合互动是服务业增长动能的新来源。中国服务产出中消费占GDP的比重(2010年,43.27%)低于全球投入产出表中39个国家的平均水平(2010年,54.48%),更低于法国、德国、美国、英国、韩国发达国家的水平。因此,中国服务业与制造业、农业之间相互融合互动的程度仍有待进一步加深。

         深度参与全球化拓展了服务业新空间。中国服务业实际利用FDI占中国FDI的47%,服务贸易占对外贸易总额的比重达15.3%,还较大幅度地落后于发达国家和全球平均水平。

         多措并举推动中国服务业发展潜能持续释放

         更加严格地保护投资者权益,稳定投资者预期。要进一步规范财产处理法律程序、完善财产征收征用制度、加大知识产权保护、加大合同执行力度,真正实现同等保护不同所有制经济产权。

         深化“负面清单”改革,制定公平的市场准入制度。在服务领域实施“负面清单”准入制度,除对关系到国家安全和居民生活底线的重点服务业,制定“否定”或“限制”行业目录外,其他的一概实施“非禁即入”的准入制度,取消对非国有资本和国际资本的限制,从而形成服务业的多元参与、公平高效、良性竞争的大格局。

         促进多元化服务企业发展,释放创新创业活力。在着力加快服务领域国有企业和事业单位改革的同时,放宽对非营利机构、专业服务业领域个人执业等服务主体发展的限制,加大对民营及小微服务企业的政策支持,为各类服务企业发展创造公平、有序的营商环境。

         创新政府治理和市场监管方式。着力加强监管部门在数据收集、运行监测、信息共享、专业知识等方面的能力建设,促进不同部门间监管标准、信用信息和认证等方面的融合统一,逐步实现信息共享和联合监管执法。

         深化服务业对外开放,提升全球竞争新优势。在互惠互利基础上推动中国与贸易伙伴国家之间、区域经济合作安排中,着力推动服务领域的相互开放。加强与“一带一路”沿线国家服务贸易合作,鼓励更多有实力的中国服务企业拓展海外市场。

作者: 国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员 王微


资料来源:公开资料,中国报告网整理,转载请注明出处(PF)。

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