“金改” 出台 山东金融改革棋局的关键一步

　　导读：“金改” 出台 山东金融改革棋局的关键一步，如此密集而又大范围的选派金融干部挂职，不仅对山东而言是空前的，放眼全国也属罕见。据了解，目前金融干部挂职热潮仍在继续，并已波及部分县域。　

　　　几乎与“金改22条”出台同步，一场事关全省的组织人事调整也提上日程。而此举，是山东金融改革棋局走出的关键一步。
　　早在“金改22条”出台之前，山东就拟为全省17市配齐一名懂金融的副市长。此次人事调整，除了中央金融部门与央企选派30名干部到山东挂职，山东也会派出干部到中央金融部门挂职学习，从而实现央地官员双向交流，这将为我省金融改革的持续推进提供人才后盾。
　　据了解，首位挂职副市长的金融干部是山东证监局新业务监管处原处长邵珠东，其于7月12日起担任淄博市副市长，分管证券、企业上市方面的工作。随后，7月19日，国家开发银行规划局原高级策略规划经理沈继奔被任命为临沂市副市长；8月19日，中国人民银行国际司港澳台处原处长樊来法被任命为威海市副市长；8月21日，中国证券登记结算公司北京数据技术分公司数据服务部原总监冯艺东被任命为聊城市副市长；8月23日，证监会发行部综合处原处长张望军被任命为潍坊市副市长；8月27日，证监会行政处罚委原处长董文媛被任命为日照市副市长。
　　8月29日，山东省政府再次公布一批任命名单：证监会国际合作部处长庞魁霞挂职担任山东省商务厅副厅长；中国人民银行调查统计司副司长阮健弘挂职担任山东省发改委副主任；中国工商银行山东省分行营销专家刘光海挂职担任山东省国资委副主任。
　　如此密集而又大范围的选派金融干部挂职，不仅对山东而言是空前的，放眼全国也属罕见。据了解，目前金融干部挂职热潮仍在继续，并已波及部分县域。
　　各挂职副市长上任后，根据省政府“金改22条”和各地金融现状，有针对性的部署改革。例如，在民营经济相对发达、中小企业较多的淄博，此前在淄博有过挂职经历的邵珠东，一上任就着手推动本地企业上市和“新三板”挂牌。
　　长久以来，金融领域监管“条块分割”，中央“一行三会”的条线管理和地方政府的区域监管并存。在这种格局下，懂金融的副市长能发挥多大效力？
　　对此，山东财经大学金融学院副教授张晶认为，金融领域专业性很强，懂金融的干部推动金融改革更有优势，推动金融改革的愿望和能力更强，如针对关键环节出台政策，利用专业知识设置产业布局等等。

　　相关分析报告：中国金融市场发展态势与发展前景预测报告（2013-2017）