华盛顿消息,美国全国纺织组织委员会(NCTO)声称,美国商务部(DOC)本周发布的数据显示,自1月1日取缔配额之后,来自中国的部分服装类进口大幅增长。NCTO说,2009年1月,中国长裤、内衣和衬衫进口较2008年1月增长36%,虽然美国此类产品的全球进口呈现下降趋势。
NCTO会长卡斯约翰逊说,今年头两个月,美国纺织工业损失20,000个工作机会,他呼吁奥巴马政府启动进口监视程序,这样相关信息就可以让美国采取反倾销行动或者其他行动抵制其他国家的进口。NCTO说,他们列举了63种“直接违背”中国政府声明的中国出口补贴,中国政府在声明中说,中国将不会引用新的“掠夺式手段”。
目前,存在两套纺织服装进口监视机制。
去年10月,众议院手段方法委员会指示国际贸易委员会对34种以前受到配额管制的产品进行监视,以便确定额度取消之后这些产品进口是否出现激增现象。约翰逊说,现在的进口增长是那些接受补贴的进口表现出来的建设性猛增迹象。
同时,国会为DOC拨款,呼吁在本财年的剩余时间(本财年于9月结束)对来自中国和越南的进口服装实施更广泛的监视。一份附加报告指出,国际贸易管理局(ITA)将展开服装监视,重点监视来自中国和越南的服装价格,看看这些国家管理的企业是否存在非法的定价产品,是否对美国市场倾销。如果确实存在倾销现象,DOC可能自动启动一项反倾销案。
拨款委员会报告的另外一部分呼吁ITA实施“积极主动的执法行动,包括中国加入世界贸易组织协议中关于贸易方面的保障措施。”
进口监测计划受到零售商和其他纺织服装进口商的强烈反对,他们声称这些安排的存在制造了采购麻烦。在致众议院和参议院领导人的一封信中,全美零售商联合会,美国服装和鞋类协会,零售行业领导者协会和美国纺织品和服装进口商协会,敦促国会不要批准监视计划,因为这个特安排给市场制造不稳定因素,当消费者价格不断提高,商家艰难维持采购和销售业务的时候,他们还要保证员工就业。他们还批评实施监视程序是花费纳税人的钱,他们说,监视安排是不必要的和多余的程序,不符合美国法律和国际义务。”
但是,奥巴马政府什么时候以及如何实施监视程序,现在是八字还没有一撇,因为DOC最高长官和美国贸易代表办事处最高长官都还没有到位,在他们没有彻底审查美国贸易政策之前,他们是不会采取行动的。
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