大连高新区：汇聚多元主体 打造双创“生态群落”

　　２０１５年以来，乘着大众创业、万众创新的东风，大连高新区顺势而为，乘势而上，围绕园区“ＩＴ＋”战略和“２０２５创新中心”建设，坚持“官助民办”的原则，通过管委会推动力、机构的自发力、市场运作力、社会参与力，形成了以创业ｅ港为核心，覆盖园区重点企业、产业园、院校的众创空间群落，并形成良性发展趋势。

　　今年３月，“创业大连·高新区示范引领工程”正式纳入国家“创业中国示范工程”；４月，沈大国家自主创新示范区获批，大连高新区作为核心区进入发展的历史新里程。以此为契机，大连高新区进一步加快众创空间建设，全面打造面向大众的创新创业生态圈，正在成为东北老工业基地新一轮振兴的“点火器”和“发动机”。近日，大连高新区众创空间再添新成员，ＶＬａｂ新沃众创、鼓豆空间、蜂巢空间、大连理工大学π空间、中创汇５家公司正式成为第二批大连高新区众创空间。截至目前，大连高新区已经拥有创业工坊、大连创客空间、东软ＳＯＶＯ、知你小巢、大连软件园ＣＯＣＯＳＰＡＣＥ等众创空间３１家，孵化面积累计达到９．４万平方米。

　　坚持“官助民办”形成新模式新机制

　　为响应大众创业、万众创新的号召，２０１５年年初，大连高新区立足技术、资金、人才等创新资源集合的固有优势，提出“创业大连·高新区示范引领工程”，并出台《关于推进“创业大连·高新区示范引领工程”的实施意见》“众创十二条”“金融八条”和“创新十条”等一系列政策，通过政策引导构建人人参与的众创空间。同时，积极鼓励和支持园区内有能力、有资源、有意愿的社会机构、企业建设众创空间。

　　２０１５年９月，在投资领域摸爬滚打２０多年的刘永胜注册成立了中以国际孵化器，并作为首批通过评审的１３家创业服务平台机构入驻大连高新区众创空间核心区，致力于引进以色列的创新孵化机制、推动中以高新技术与项目的交流合作、促进国内尤其是大连初创企业的发展。刘永胜介绍说：“在孵化模式方面，中以国际孵化器致力于构建‘一链一线’的创业孵化模式，即以覆盖资本全周期的天使基金、创投基金、并购基金打造完备的投资链，以境内外孵化器、加速器联动打造完善的初创企业孵化线。”

　　２０１５年９月，国务院总理李克强到大连高新区众创空间视察工作时，在了解了中以基金和中以国际孵化器后给予高度认可。他说，我们的创新创业是开放的，要总结经验，吸引更多国家的企业带着资金来、带着技术来、带着人才来，在合作中实现共赢。

　　作为一家专注于服务智慧城市、大数据、互联网产业链的科技创新孵化平台，智城信在短短一年多的时间里实现了迅速发展。今年４月，智城信牵头成立了大连市首家大数据管理与应用产业集群（联盟），目前联盟的成员单位２０余家。６月，智城信创业空间还与来自美国的ＢｏｏｔＵｐＡｃｃｅｌｅｒａｔｏｒ签订战略合作协议，双方在国际加速器合作、项目孵化、专家交流等方面的合作达成初步意向……

　　近年来，大连高新区在工作中探索形成了国际化、设计引领、资本驱动、软硬件结合、大小企业结合的具有园区特点和适应未来发展需要的五大众创发展模式，引领区域创新创业发展。如今，大连高新区拥有的３１家众创空间中，１５家已经通过科技部备案，占大连市５８％；１５家被辽宁省科技厅命名为“云启众创”，占大连市５８％；１８家通过大连市科技局备案，占大连市３８％，１３家通过大连高新区众创空间认定。

　　在总体向好的态势下，每家众创空间因集聚融合了不同的创新创业要素，形成了不同的新模式、新机制、新服务、新文化。

　　目前，在大连高新区众创空间大致可分为以下五种类型：一是投资促进型，通过设立自有基金或搭建融资平台帮助企业（团队）解决融资问题，以资本为核心吸引项目集聚，包括创业工坊、中以国际孵化器、大连软件园ＣＯＣＯＳＰＡＣＥ、ＶＬａｂ新沃众创、蜂巢办公空间、麦加空间。二是创客研发型，通过对各类人群的创客教育、举办创客大赛及创客分享等活动，鼓励创业精神，打造区域创业文化，并且将创客与天使投资结合，使其具备可持续性，包括创客空间、新工厂、Ｆｒｅｅ·创梦工场。三是产业聚集型，为企业（团队）提供专业技术服务平台支持，利用企业自身影响力带动其产业链上下游企业（团队）的集聚和发展，包括智城信、创业公社、云工场、一拍即合。四是服务推动型，建立专业的孵化服务团队，并具有一定的天使投资能力，定期为企业（团队）提供创业服务和指导，包括知你小巢、鼓豆空间、同创未来、领创未来。五是人才聚集型，通过为海外学子、企业高管、归连高级人才等创业人员提供各项服务，促进企业（团队）落地并快速发展，包括大连归巢孵化中心、高管创业空间和海归创业空间。

　　强化多形态创业服务 提升孵化水平

　　有了创新创业的载体，还要有“双创”种子萌芽的“温度”。为此，大连高新区着力创新服务模式，提升孵化能力，优化创新创业环境。

　　为有针对性地为创业者们提供各类服务，大连高新区建立了一站式公共服务平台——天使会客厅，推出了“ＤＡＣＣ天使服务”体系，旨在汇聚大连高新区创新创业资源，集合专业化科技中介服务团队，为创业企业提供全方位解决方案，让创业者更专注地创业。自２０１５年９月成立以来，天使会客厅先后引进融资天使、法务天使、财税天使等１０家天使服务机构，为６９６位创业者提供咨询服务，解决问题近百个，开展活动５０余场，参与人数达８００余人。

　　由大连高新区管委会原办公楼改建的创业ｅ港是大连高新区众创空间的“旗舰店”，总面积２．６万平方米。如今，创业ｅ港已然成为大连高新区乃至大连市创业者们沟通交流的大本营，年内累计开展各类创业活动２６０场次，参与者１．５万余人次。创业工坊的“创业ＡＢＣ”、麦加空间的“麦家论道”、中以国际孵化器的“解码以色列”等系列活动在创业者中具有极高的人气。园区内呈现出“天天有活动、周周有辅导、月月有路演”的繁荣景象。

　　融资难是横亘在众多创业者前面的“拦路虎”。为此，大连高新区专门设立了总规模５亿元的新兴产业创业投资引导基金，首期安排１亿元，采取阶段参股和风险补贴方式，支持天使投资和创业投资机构投资园区种子期、初创期创新创业企业和新兴产业。与此同时，园区还通过购买服务、绩效奖励等方式，引导和鼓励社会资本参与，最大化地发挥市场主体作用，支持社会机构建立天使投资基金、创业投资基金。

　　截至目前，创业工坊天使投资基金入驻创业ｅ港后，已先后投资９个项目，投资金额６５０万元；麦加空间的“大连五十人投资俱乐部”投资项目４个，投资金额近１０００万元；中以国际孵化器领投以色列ＩＯＰｔｉｍａ公司７２０万美元，并引进其中国区总部落户大连……

　　立足主导产业 打造众创核心区

　　２０余年磨一剑。如今，软件和信息服务业已成为大连高新区最具优势的主导产业，目前园区入驻的世界５００强企业及行业领军企业项目超过１１０家，ＩＴ从业人员１６万人以上，是我国首个千亿级软件和服务外包产业集群。

　　有鉴于此，大连高新区将建设众创空间的重点方向放在已建立的软件和信息服务产业集群优势上，要求入驻众创空间的创业团队和孵化企业求精不求多、求专不求广，７０％集中于电子信息、节能环保、生物医药、３Ｄ打印等科技前沿领域。

　　目前，园区内企业大连三垒机器股份有限公司正在计划建设面积６０００平方米的神航三垒众创空间，建立增材制造的互联网平台和进行基于互联网的３Ｄ打印创新应用；大连创客空间的第九单片机也通过网络聚集了２８万名工程师，服务东北地区机床行业升级改造市场，创造了“互联网＋”众创的新模式。

　　在一系列举措的推动下，大连高新区现已成为汇聚多元化创业主体、多方面创业要素和多形态创业服务的“众创核心区”，成为整个东北地区的众创引领区。２０１５年园区科技企业增加７０６家，同比增长３７．６％；截至今年１０月新增科技型企业８１１家，同比增长１３％。

　　对于今后的发展，大连高新区有关负责人向记者表示，大连高新区众创空间建设要做到“三个坚持、三个鼓励、三个推广、三个探讨”，即坚持核心技术及科技成果转化为导向；坚持天使创投、金融服务，科技金融要作为众创空间考核的依据；坚持区域经济与国家战略相结合，打造“２０２５创新中心”。鼓励龙头大企业、科研院所参与“双创”，形成技术引领、市场合作、产业集聚的“以大带小”模式；鼓励大学、科研院所开放科技资源，设立科技创新券；鼓励开展国际合作，积极引进国际资本、国际项目。推广建立导师参与投资的辅导制；推广创业服务特色化、个性化、专业化；推广创业典型。探讨建立符合市场规律的考核制度，加强机构的后期管理；探讨完善“众创空间—孵化器—加速器”三级孵化体系建设，促进科技企业梯次发展；探讨公共财政投入和民间资本融合的方式，撬动和促进民间资本投入到双创工作中。