重庆构筑服贸内陆自由贸易港

　　随着“中国制造2025”和“互联网+行动计划”的深入实施，现代服务贸易定将成为重庆产业优化升级的强大动力，成为重庆经济发展的新动能。重庆将充分利用中新（重庆）战略性互联互通示范项目和中国（重庆）自由贸易试验区两大对外开放平台历史机遇，把重庆建设成为现代服务贸易的“内陆自由港”。

　　服务贸易年增长保持25%

　　今年1月初，习近平总书记在重庆视察指出，“重庆作为我国中西部地区唯一的直辖市，区位优势突出，战略地位重要，是西部大开发的重要战略支点，处在‘一带一路’和长江经济带的联接点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。”为推动重庆实现新的更大发展，今年中央赋予了重庆中新重庆战略性互联互通示范项目和重庆自贸试验区两个具有里程碑意义的对外开放大平台。

　　黄奇帆指出，在自由贸易协定的背景下，发展服务贸易已是大势所趋。当前随着经济全球化和信息技术的不断发展，以劳务外包、跨境旅游、海外工程承包等为代表的传统服务贸易，正加速转向以知识化、智能化、高附加值为特征的现代服务贸易，更多的体现为金融结算、国际物流、保税贸易、信息服务、研发设计等新型服务。现代服务贸易呈现出发展速度快、渗透范围广、融合程度高、创新变化快、贸易数据化等趋势性的特征，已成为“新经济”的重要组成部分，现代服务业迎来宝贵的“黄金发展期”。

　　事实上，近年来重庆持续着力构建以大通道、大通关、大平台为主要特征的内陆开放机制，已形成了水陆空三个交通枢纽兼具国家口岸和保税区“三个三合一”的开放体系，并启动实施了保税商品展示交易、跨境电子商务、保税贸易创新、云计算大数据、国际金融结算等新型服务贸易专项，做到见企业、见项目、见产品、见流量、见配套体系，推动重庆服务贸易年均增长保持在25%以上，为服务贸易发展奠定了的良好基础。

　　在重庆的“十三五”规划中，重庆的服务贸易额继续保持25%的增长，力争到2020年达到500亿美元以上。

　　五领域发力服务贸易

　　黄奇帆认为，在互联网、信息技术等科技革命和产业革命推动下，服务贸易发展突破了原有的地理区位限制，内陆和沿海几乎处于同一起跑线上，重庆水陆空三个交通枢纽兼具国家口岸和保税区“三个三合一”的开放体系，为重庆服务贸易发展带来巨大成长空间。

　　发力金融结算服务。目前，重庆金融业的增加值占GDP的10%左右，金融集聚和辐射能力显著增强，重庆目标直指打造国内重要的功能性金融中心。黄奇帆解释功能性金融中心要发展五大核心业务，包括离岸金融结算、跨境人民币结算、跨境电子商务的第三方支付结算，信用卡等消费金融的结算，权益类和商品类要素市场交易结算等。

　　发力国际物流贸易圈。黄奇帆说，地处内陆的重庆经过多年努力，已成为国际级的和国家级的水陆空综合交通枢纽，为国际物流大发展创造了条件。江北国际机场目前的吞吐量去年已达到3200多万人次，力争到2020年增长到5000万人次，并争取到2020年国际航线增长到100条以上。同时，争取货邮量从32万多吨增长到100万吨以上，争取一到两家大型航空公司，以重庆为基地，形成基地航空公司。铁路运输方面，“渝新欧”直接联通沿线中亚、欧洲的上百座城市，今年将实现双向360个班列，货值量保持在中欧西线班列的80%以上，巩固欧亚大陆桥主要的地位。黄奇帆透露，重庆正在与新加坡和有关国家地区合作开展“铁空联运”，未来将形成“渝新欧+四小时空运”辐射东亚各主要城市的跨国物流贸易圈。

　　发力保税区保税贸易。保税区是服务贸易的天然良港，重庆创新保税区物流监管和跨关区便捷通关模式，与沿边沿海30个口岸海关通关一体化，已实现“就近报关、关通天下”。而跨境电子商务拥有“一般进口、保税进口、一般出口、保税出口”的全牌照，是国家跨境电商的综合试验区。同时，保税商品展示交易已由保税区延展到区外，非国产货物进境入区维修业务持续推进，海关特殊监管区域选择增税已获国家批准。

　　发力云计算大数据服务。黄奇帆坦言，重庆是国家级互联网骨干直联点，拥有国家特许的“离岸数据处理”先行先试政策，近年采取“中游突破、两头跟进”的战略，实行“云端计划”，发展云计算大数据服务独具优势。下一步，重庆将着力发展数据增值服务企业，参与下游的数据通信、存储、处理、应用及软件开发等业务，打造云计算大数据业集群。

　　发力知识密集型服务贸易。黄奇帆称，重庆确立了“到2020年初步建成西部创新中心”的目标，但目前R&D经费支出占GDP比重只有1.57%，低于全国2.5%的平均水平。当前重庆正与国际一批定级的研发中心合作，加大基础零部件、基础工艺、基础材料的研发设计，争取形成一批发明专利、技术标准和核心知识产权。