2018年4月我国主要领导人要论

习近平：加强改革创新战略统筹规划引导 以长江经济带发展推动高质量发展

参考观研天下发布《国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛年会 再次发出“中国之声”》

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月26日下午在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。

习近平强调，总体上看，实施长江经济带发展战略要加大力度。必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。

习近平指出，两年多来，在党中央坚强领导下，有关部门和沿江省市做了大量工作，在强化顶层设计、改善生态环境、促进转型发展、探索体制机制改革等方面取得了积极进展。同时，也要清醒看到面临的困难挑战和突出问题，如对长江经济带发展战略仍存在一些片面认识，生态环境形势依然严峻，生态环境协同保护体制机制亟待建立健全，流域发展不平衡不协调问题突出，有关方面主观能动性有待提高。

习近平明确提出了推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系。第一，正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作。第二，正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。第三，正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。第四，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系。第五，正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。

习近平强调，有关部门和沿江省市要认真贯彻落实党中央对推动长江经济带发展的总体部署和工作安排，加强组织领导，调动各方力量，强化体制机制，激发内生动力，坚定信心，勇于担当，抓铁有痕、踏石留印，把工作抓实抓好，为实施好长江经济带发展战略而共同奋斗。

点评：习近平总书记提出正确把握5个关系，不仅抓住了长江经济带发展的“牛鼻子”，更体现了对进入新时代的中国经济如何转向高质量发展的全局性、长期性、战略性考量。此次习近平总书记在武汉强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。从“重大区域发展战略”到“关系国家发展全局的重大战略”，新时代的长江经济带应当成为中国经济高质量发展的一个样板，成为构建现代化经济体系的一个新引擎。

李克强：中美经贸合作本质上是互利共赢的

国务院总理李克强4月26日下午在中南海紫光阁会见来华访问并出席中美交通论坛第九次会议的美国运输部长赵小兰。

李克强表示，中美发展稳定健康的关系符合双方利益，也是国际社会的期待。习近平主席同特朗普总统多次会晤和通话，双方应遵循两国元首达成的重要共识，正确看待中美关系。中美分别作为世界最大的发展中国家和发达国家，有很强的经济互补性。希望双方相互尊重、平等协商、扩大共识、管控分歧，推动两国关系稳步向前发展。

李克强指出，中美经贸合作本质上是互利共赢的。贸易冲突没有赢家，而且会影响世界经济复苏进程、冲击全球产业链。对于存在的问题，坐下来对话谈判才能找到解决办法。中方重视美方表示希望通过对话沟通化解贸易摩擦，中方谈判的大门是敞开的。中国将坚定不移扩大开放，拥有巨大市场潜力。希望包括美国在内的世界各国抓住机会，更多分享中国开放带来的机遇。中方也愿同美方扎实推进在交通运输包括自动驾驶等领域的务实合作。

点评：中美开展经贸合作，既是双方优势互补的自然结果，也是国际产业分工、资源优化配置的必然选择，中美经贸关系是全球最重要的双边经贸关系之一。中美贸易摩擦会增加全球市场的不确定性，造成市场波动，这对任何一方都不利。中美经贸领域分歧，可以通过双边协商来解决，也可以在共同认同的多边框架下处理，但不可能有任何单边解决的办法。

韩正：更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正4月19日在财政部调研并主持召开座谈会，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研究部署下一阶段财政工作。韩正重点调研地方政府债务管理、国库集中支付运行和监控、中央财政支持打好污染防治攻坚战等方面工作情况，走进部分司局和处室，看望干部职工并亲切交谈。

韩正表示，党的十八大以来，财政部在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，主动服务大局，有力有序推动工作，在促进经济稳定增长、推进供给侧结构性改革、深化各领域改革、支持城乡区域协调发展、保障和改善民生等方面作出了重要贡献。

韩正强调，财政是国家治理的基础和重要支柱，在优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安中承担着重要职责。要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。

韩正表示，要实施好积极的财政政策，抓紧落实减税降费政策措施，加快预算支出执行进度，促进经济平稳运行。要坚决打好三大攻坚战，有效防范化解地方政府债务风险，强化精准脱贫、污染防治投入保障，加强资金使用监管，提高资金使用效率。要深化供给侧结构性改革，大力实施创新驱动发展战略，推动经济高质量发展。要坚持尽力而为、量力而行，着力保基本、兜底线，做好保障和改善民生工作。要以庆祝改革开放40周年为契机，加快推进财税体制改革，建设现代财政制度。要直面问题做深入细致的调查研究，把一些重大问题研究透彻，确保决策科学、执行有效。

韩正强调，要坚决维护习近平总书记的核心地位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央政令畅通、令行禁止。要全面加强党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，加强干部队伍建设，严格依照法定权限、规则程序行使权力、履行职责，推动形成风清气正的良好氛围。

点评：财政是国家事业的重要组成部分，是国家治理的基础和重要支柱。新常态下的财政宏观调控必须准确把握经济发展的阶段性特征，妥善应对收入增长放缓、支出继续刚性增长的财政运行态势变化，提高财政政策的精准性、有效性。在新的历史起点上，财政部应进一步强化“财”务必自觉服从服务于“政”的意识，管好用好财政资源，发挥好财政职能作用，推动中国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

胡春华：深入贯彻习近平扶贫思想 坚决打好精准脱贫攻坚战

中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华4月19日召开会议，学习传达习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，研究关于打好精准脱贫攻坚战三年行动的指导意见，部署脱贫攻坚落实工作。他强调，要深入学习贯彻习近平扶贫思想，切实增强“四个意识”，不折不扣落实好党中央、国务院决策部署，把脱贫任务分解到年、精准到人，确保一年一个新进展，三年圆满完成攻坚任务。

胡春华强调，脱贫攻坚战进入最后攻坚阶段，要咬定总攻目标，落细攻击点位。聚焦“三区三州”等深度贫困地区，统筹帮扶资源集中攻坚。产业扶贫要立足资源禀赋和市场需求，加强市场营销。就业扶贫要做好劳务输出供需对接，增加护林员等公益岗位。易地扶贫搬迁要严格执行住房建设标准，强化产业配套和就业安置。东西部扶贫协作要细化量化年度任务。社会保障兜底要落实好低保、养老保险等政策。要加强扶贫扶志，激发贫困群众脱贫内生动力。

胡春华强调，要打造过硬的脱贫攻坚队伍，充实一线帮扶力量，分级分类组织好扶贫干部培训。要细化实化各项支持保障措施，确保与攻坚战要求相适应。要完善督战机制，督导各地加大攻坚力度，落实问题整改。要加强扶贫领域作风建设，强化扶贫资金监管，坚决查处违纪违法行为。

刘鹤：牢固树立“四个意识” 扎实做好科技改革发展工作

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤4月在科学技术部、中国科学院、中国工程院调研时强调，科技系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好科技改革发展工作。

刘鹤指出，党中央、国务院对科技工作高度重视，党的十八大以来，科技系统大力实施创新驱动发展战略，深入推进科技体制改革，不断增强国家创新能力，取得了一大批举世瞩目的科技创新成果，为经济社会发展提供了强有力的科技支撑。

刘鹤指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要从维护国家长远战略利益的高度认识科技工作的极端重要性。要坚持问题导向，从推动高质量发展的需要出发，明确科技发展的主攻方向和战略重点，切实提升科技供给体系的能力。要抓紧推进科技体制改革，加快政府科技管理职能转变，更好发挥市场机制作用，努力形成科技创新、实体经济和现代金融间的良性循环。要坚持成果导向，健全激励机制，发挥好科技领军人物的关键少数作用，形成高效科技团队。要坚持扩大开放，加强创新能力开放合作，积极引进全球高水平创新人才。要优化科学研究环境，努力为科学发现创造良好的学术氛围和条件，使我国科学家在国际学术上有更多建树。

刘鹤强调，科技系统要坚持全面从严治党，抓好党风廉政建设。要认清国际大格局，保持清醒头脑，增强历史责任感，尽快补上我国科技创新能力不足的短板。要转变工作作风，求真务实，树立良好学风、文风、会风，开短会、讲短话，把时间放在多学习、多研究上。要提倡专业主义精神，讲科学、重专业、办实事，切实提高工作质量和效率。以崭新的面貌，创造性地做好工作，推动我国科技实力实现新的历史性飞跃。

点评：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。尽管科技实力取得了长足发展，但与发达国家相比，科技创新能力和水平，还有一定的差距，在某些方面受制于人。美国制裁“中兴”，让“中兴”陷入了困境，说明核心技术不掌握在自己手上，我们的发展就是无源之水、无木之本，创新事关国家前途命运。

韩长赋：统一思想 理清思路 凝智聚力 扎实推动乡村振兴战略开好局起好步

农业农村部部长韩长赋4月20日出席省市农业部门负责人实施乡村振兴战略推进农业转型升级专题轮训结业座谈会，听取对于推进乡村振兴的意见建议。

韩长赋强调，今年是实施乡村振兴战略的开局之年，农业农村系统干部要深入学习领会习近平总书记“三农”思想，增强实施乡村振兴战略的使命感责任感紧迫感，进一步统一思想、提高认识，搞清情况、理清思路，明确措施、凝智聚力，扎实推动乡村振兴战略开好局、起好步。

韩长赋指出，习近平总书记“三农”思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。习近平总书记总是从政治高度看待“三农”问题，对“三农”实际情况和发展规律有深刻把握，对“三农”充满真挚感情。农业农村系统干部要自觉用习近平总书记“三农”思想指导乡村振兴，紧紧抓住乡村振兴的历史机遇，积极投身“三农”事业，不辜负党中央的要求、总书记的期望和广大农民的期盼。

韩长赋强调，组建农业农村部，充分体现了党中央对“三农”工作的高度重视，为统筹推进“三农”发展提供了更有力的支撑。要准确把握中央机构改革战略部署要求，通过机构改革进一步理顺关系，整合力量，强化协调，搞好统筹，加强农村方面的工作。要认真研究、抓紧谋划，全力以赴做好乡村振兴和“三农”各项工作。初步考虑是，按照乡村振兴“20个字”总要求、围绕“五个振兴”，重点抓好“五推进一加强”，即推进农业高质量发展，推进农村人居环境整治，推进农村基础设施建设，推进农村公共服务改善，推进农村人才队伍建设，加强乡村振兴政策创设。

韩长赋强调，农业系统干部要坚持本色特质，坚守“三农”情怀，带头做“一懂两爱”的“三农”干部。要不断提升理论水平和专业素养，深入研究农业农村发展的新情况新问题，真正成为指导“三农”改革发展的行家里手。要认识到农村的重要性，坚持以农民为中心的发展思想，把满足农民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，想农民之所想、急农民之所急，多向农民学习、多站在农民角度考虑，为乡村谋振兴，为农民谋幸福。

易纲：中国经济基本面强劲 中国金融风险总体可控

国际货币基金组织决策机构国际货币与金融委员会4月21日在华盛顿结束第37届部长级会议。中国人民银行行长易纲表示，中国经济基本面强劲，金融风险总体可控，同时拥有充足的政策工具防范系统性风险。

易纲在提交给此次会议的书面声明中说，2017年中国非金融部门杠杆率略有上升、企业部门杠杆率有所下降，同时金融部门的杠杆水平得到控制。

易纲指出，当前中国经济基本面强劲，拥有充足的政策工具防范系统性风险。他表示，中国将继续推动金融业改革开放，大幅放宽市场准入限制，建立更具吸引力的投资环境，加强知识产权保护，同时积极扩大进口。

谈到贸易摩擦，易纲表示，各方应继续倡导多边合作和加强政策协调，维护开放和以规则为基础的多边贸易体系，利用这个体系解决贸易争端，同时推动全球贸易和投资更大程度的一体化。此外，各经济体应以合作的方式继续推动金融改革，提升国际货币体系的稳定性和韧性。

易纲强调，中国将继续支持多边主义和世贸组织框架下的以规则为基础的、开放的多边贸易体系，并加强与各方合作。

资料来源： 互联网，观研ww整理