促进要素重新分配 互联网+再生资源助力产业结构升级

　　互联网与传统产业的结合已成为传统产业转型升级的必然趋势，而互联网与资源循环利用融合发展将助力中国资源循环利用产业的健康发展。在日前举行的2016“互联网+”资源循环利用产业发展论坛上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理程会强指出，“互联网+”不是将互联网与传统产业简单相连，而是互联网改造传统产业的生产方式、经济模式、产业结构的过程。互联网与传统产业的渗透融合将以其强大的技术创新、商业模式创新以及应用创新能力的优势，从市场、资本、资源等层面破除行业垄断，促进要素重新分配和产业结构升级。

　　“互联网+”的“化学变化”

　　程会强指出，“互联网+”是中国提出的代表信息生产力发展的新模式，即利用互联网技术的强关联和强渗透效益，扩张信息经济增量，改造传统经济存量，利用市场大、网民多、大众创新、万众创业的比较优势，形成后发优势，采取弯道超车，最终实现公平、高效、信息社会的信息发展模式。

　　程会强认为，“互联网+其他产业”所产生的不是只在形式上发生变化的“物理变化”，而是发生了本质变化的“化学变化”，是一种根本性的变革，也是倒逼改革的利器。未来不是互联网企业，而是利用好互联网的企业的天下，因此“互联网+再生资源”一定要将虚拟与实体相结合，线上与线下相结合。

　　启迪桑德环境资源股份有限公司执行总裁张仲华介绍，作为“互联网+”资源循环利用产业促进联盟理事长单位，启迪桑德在实现固废收集、处理、资源化的全产业链运营服务的同时，还在“互联网+再生资源”领域积极进行探索和尝试，推出了易再生O2O交易支付平台，将借助互联网的力量构造中国再生资源新业态。启迪桑德环境资源股份有限公司新推出的易再生O2O交易支付平台现有注册用户20万，日均访问10万人次以上，上线3个月内累计交易额已突破6亿元。

　　加强资源环境动态建设

　　工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院节能与环保研究所副所长李博洋指出，互联网扩展了消费范围，使消费具有无边界性。同时，互联网技术克服了传统消费由于时间、空间、消费内容等客观限制，改变了消费行为，使消费具有分享性，丰富了消费信息，使消费具有自主性。但是，目前“互联网+”所面临的主要问题不仅体现在互联网企业对传统产业的理解不够深入，还体现在传统企业运用互联网的意识和能力不足，不但跨界融合型人才严重匮乏，而且新业态的发展还面临着体制机制障碍。

　　随着新一代信息技术和“创新2.0”的交互与发展，人们的生活方式、工作方式、组织方式、社会形态正在发生深刻变革，产业、政府、社会、民主治理、城市等领域的建设应该把握这种趋势，推动企业2.0、政府2.0、社会2.0、合作自主、智慧城市等新形态的演进和发展。

　　“互联网+”资源循环利用产业促进联盟专家委员会主任、清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任温宗国认为，未来将加强资源环境动态建设，大力发展智慧环保，建立废弃物在线交易系统并完善废旧资源回收利用体系。在“互联网+”资源循环利用领域，废弃资源规范有序回收的推进、再生资源在线交易规模和范围的扩大、重点品种和区域废弃资源的信息共享及废弃资源流动全程监管的逐步实现，都将有效引导社会资金的科学有序流动，为经济政策的制定提供重要参考。

　　加快“城市矿产”产业发展

　　北京工业大学循环经济研究院副院长吴玉锋指出，“互联网+”是对包括产业与部门利益在内的既有格局的一种打破，因此要尤其注重制度创新。发展“互联网+”要注意研究其发展趋势，如再生资源未来的发展趋势是更为注重其环保性，而且由于经济的发展与国民生活水平的提升，许多再生资源尤其是“城市矿产”更多是作为“二手产品”，而不是“废弃资源”进入市场——如手机、家用电器等。

　　在11月24日举行的“城市矿产”创新发展研讨会上，中南大学金属资源战略研究院教授王昶提出，“城市矿产”是保障国家金属资源安全的新支柱，“城市矿产”具有资源和环境双重价值，但中国现行的“城市矿产”产业政策实施效果并不理想，应该加快完善“城市矿产”产业发展政策。

　　中国国际工程咨询公司资环部主任朱黎阳建议，“十三五”时期，国家在推进“城市矿产”示范基地过程中：一是应用互联网、物联网等信息技术，建立线上线下融合的再生资源回收网络；二是关注生产者责任延伸制度的实施，有偿承接生产者回收利用其报废产品的责任；三是加强区域统筹布局，促进示范基地提质增效；四是围绕再生资源的新领域新品种提前布局，开展技术攻关，拓展发展空间；五是加强精细化管理，实现精细化拆解；六是落实“一带一路”国家战略，积极开拓海外市场，促进再生资源产业“走出去”。