6月17日，国务院常务会议上，明确提出推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。至于要如何合理让利，会议还指出，要通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，引导金融系统向各类企业合理让利，并要求加快降费政策落地见效为市场主体减负。
一直以来，银行规模、业务量和实体经济覆盖面在金融系统中占绝对主导地位，是向实体合体让利的主力。据数据显示，2019年中国金融业税后利润约为2.9万亿元，其中，银行业金融机构约为2.63万亿元；非银行业金融机构约为0.27万亿元。从利润分布看，银行业金融机构占9成，其中商业银行占7成，是主要的让利来源。
此次是国常委首次明确金融让利实体的目标规模，是考虑到商业银行2019年全年净利润为1.99万亿元，而非银行金融机构利润体量相对较小，因此需要明确1.5万亿让利目标并非对金融系统利润的直接冲减，而是主要体现在营业收入中的利息收入、投资收益、中收等环节。截至2020年第一季度，我国商业银行加大信贷投放力度，累计实现净利润6001亿元,平均资本利润率为12.09%，平均资产利润率为0.98%。
但金融系统不是只有银行，1.5万亿让利规模是由金融系统一同承担的，银行表内只承接了70%-80%的企业债权融资，让利也不是单纯的让利润或营收，是让营收中利息收入和中收，因而金融系统向实体企业合理让利1.5万亿元，无需过度解读和担忧。
另外，金融系统为企业让利说起来容易做起来难，需要将金融让利企业工作做实做细、落实到位。2020年前5个月，我国社会融资规模和货币供应量处于历史高位，通过降准、再贷款再贴现、引导市场利率下行等措施，人民币贷款新增10.3万亿元，同比多增2.3万亿元，5月末M2为210万亿，同比增长11.1%，
总的来说，“合理让利”是关键，就是需银行要建立在对自身能力的合理评估之上，向实体让利。银行作为金融服务实体主力军，在让利同时也有降负债成本利好。随着我国降低政策利率、降准、严格监管结构性存款等政策持续推出，同业利率持续低位运行、银行业存款成本开始下降，监管层倡导让利+为银行减负结合，一定程度上利于维护银行合理的利润空间，夯实资本，实质上也增强了银行持续服务实体经济的能力。因此，1.5万亿元的让利规模对银行整体盈利影响有限，需要理性看待。（CT）
以上数据资料参考《2020年中国银行行业前景分析报告-市场运营态势与发展前景研究》。
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关于金融部门向实体经济让利的三大措施
| 措施 |
内容 |
| 一是降低利率让利 |
国常会明确提出抓住合理让利这个关键，保市场主体，稳住经济基本盘，未来将进一步通过引导贷款利率和债券利率下行，发放优惠利率贷款等方式，化解企业融资贵难题。那么也就意味着央行未来将会量价两种方式实现向实体经济的让利：量方面，央行将综合运用降准、再贷款等，通过数量型货币政策工具扩大总量供给；价方面，目前监管部门已经对结构性存款和大额存款“压量控价”，并于2020年年底前，将结构性存款的规模压降至上年末的三分之二，也就意味着监管部门通过降低商业银行负债端成本的方式引导LPR下行，未来LPR报价还有下行空间，从而引导资产端贷款利率下行。 |
| 二是遵循市场规律，通过直达货币政策工具推动让利 |
央行创设两个直达实体经济的货币政策工具，一个是普惠小微企业贷款延期支持工具；另一个是普惠小微企业信用贷款支持计划，其中普惠小微企业信用贷款支持计划央行将提供4000亿元再贷款资金，撬动1万亿元普惠小微企业信用贷款，拉动中小银行发放中小微贷款增速提高8%；普惠小微企业贷款延期支持工具，央行提供400亿元作为中小微企业延期支付贷款利息机会成本的补偿，预计可以支持中小银行延期贷款本金约3.7万亿元，缓解1/3左右小微企业还本付息压力。 |
| 三是银行减少收费 让利 |
减少银行收费尤其是贷款中间环节费用，严禁发放贷款时附加不合理条件，例如评估费、担保费等非息费用将会大幅减免，加大信用贷款比重，这部分对银行利润影响有限。 |
资料来源：公开资料整理
一直以来，银行规模、业务量和实体经济覆盖面在金融系统中占绝对主导地位，是向实体合体让利的主力。据数据显示，2019年中国金融业税后利润约为2.9万亿元，其中，银行业金融机构约为2.63万亿元；非银行业金融机构约为0.27万亿元。从利润分布看，银行业金融机构占9成，其中商业银行占7成，是主要的让利来源。
2019年我国金融机构利润分布占比
数据来源：公开资料整理
此次是国常委首次明确金融让利实体的目标规模，是考虑到商业银行2019年全年净利润为1.99万亿元，而非银行金融机构利润体量相对较小，因此需要明确1.5万亿让利目标并非对金融系统利润的直接冲减，而是主要体现在营业收入中的利息收入、投资收益、中收等环节。截至2020年第一季度，我国商业银行加大信贷投放力度，累计实现净利润6001亿元,平均资本利润率为12.09%，平均资产利润率为0.98%。
2013-2020年Q1我国商业银行净利润
数据来源：银保监会
但金融系统不是只有银行，1.5万亿让利规模是由金融系统一同承担的，银行表内只承接了70%-80%的企业债权融资，让利也不是单纯的让利润或营收，是让营收中利息收入和中收，因而金融系统向实体企业合理让利1.5万亿元，无需过度解读和担忧。
另外，金融系统为企业让利说起来容易做起来难，需要将金融让利企业工作做实做细、落实到位。2020年前5个月，我国社会融资规模和货币供应量处于历史高位，通过降准、再贷款再贴现、引导市场利率下行等措施，人民币贷款新增10.3万亿元，同比多增2.3万亿元，5月末M2为210万亿，同比增长11.1%，
2015-2020年5月末中国广义货币(M2)余额
数据来源：中国人民银行
总的来说，“合理让利”是关键，就是需银行要建立在对自身能力的合理评估之上，向实体让利。银行作为金融服务实体主力军，在让利同时也有降负债成本利好。随着我国降低政策利率、降准、严格监管结构性存款等政策持续推出，同业利率持续低位运行、银行业存款成本开始下降，监管层倡导让利+为银行减负结合，一定程度上利于维护银行合理的利润空间，夯实资本，实质上也增强了银行持续服务实体经济的能力。因此，1.5万亿元的让利规模对银行整体盈利影响有限，需要理性看待。（CT）
以上数据资料参考《2020年中国银行行业前景分析报告-市场运营态势与发展前景研究》。
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