自 2016 年下半年以来，上海市国企改革进入政策落地阶段。总体来讲，上海市国企改革围绕集团资产整合进行。以集团整体资产或核心资产为中心，通过两大国资平台实现资金流转，整合优质资产，剥离不良资产，达到盘活存量资产，实现资产上市获证券化的目的，同时促进多种非公有制成分持有国有资产。
参考观研天下发布《中国国有资本投资运营产业现状调查及十三五发展态势预测报告》
——集团整体资产或核心资产为中心：通过核心资产注入或利用已上市公司定增及母公司整体上市等方法，提高国有资产证券化率，加快混合所有制改革进程。
——两大国资平台：上海政府建立两家国资平台：上海国盛（产业资本为主）和上海国际（金融资本为主）。
——整合优质资产，剥离不良资产：通过划转收购和高价“卖壳”等方式，一方面集中公司优质资产和核心业务，另一方面将不良资产剥离，还可以通过资产置换的方式引进外部优质资产，达到盘活存量资产，恢复企业活力的目的。
具体来说，2016 年下半年以来，上海市国有企业进行了如下改革：
1.7 月 28 日，汇添富基金推出以中证上海国企指数为标的上海国企 ETF，作为首只地方国企改革指数，首募达到 152.2 亿发行份额。该基金提供了国资市值管理及简单化分享国企改革红利的渠道。
2.7 月 29 日，三元富公告称，控股股东上海华谊将所持有的公司 20%股份转让给中国文发集团，实际控制人由上海国资委变更为国务院国资委。该交易的创造性在于此次交易先购买资产再转让股权，交易过程中都为现金交易，避开了构成重大重组和需要证监会批复的规定，使重组可能性增大。
3.10 月 22 日，证监会核准城投控股吸收合并阳晨 B 股并分立上市的申请。通过吸收阳晨 B股，公司将城投控股和阳晨 B 股的优质业务同时保留上市，也为 B 股并入 A 股提供了全新思路。
4.11 月 8 日，华鑫股份拟通过资产置换、发行股票的方式收购华鑫证券 92%股份，收购后华鑫股份的主营业务将变为证券。这一资产置换实现了不同资产业务的转换。
5.11 月 14 日，上海电气发布重组预案，置换出长期亏损的上重厂，同时置入总公司集团的两项优质主业资产及土地使用权，实现了不良资产的剥离和优质资产借平台上市。
总之，上海市国企改革中创新了许多国有资本运营方式，大大提高了资产运营效率，也为其他省市混个所有制改革提供了经验。
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