2008年金融危机爆发并席卷全球,随着国际贸易下滑,航运市场陷入萧条,全球造船市场也迅速下滑,新船订单急剧减少,新船价格下降,撤单、延期交船现象呈现。我国造船工业受到巨大影响,面临着“交船难、接单难、融资难”的突出问题。在这样一个特殊历史时期,2009年2月国务院常务会议审议并通过了“船舶工业调整振兴规划”,提出了“稳定生产、扩大需求、发展海工、发展修船、兼并重组、加强技改和创新”六大方略。目前,在国内造船业面临“做大做强”、“船舶市场迅速下滑”两个关键时期的情况下,国内银行应采取多方面的金融手段,与中国船舶工业同舟共济,共同抵御金融危机。
加大船舶出口买方信贷支持力度
中国造船业是高度外需依赖型行业,订单80%来源于国外,短期内也很难将外需转化为内需。2008年次贷危机所引发的欧美银行信贷规模紧缩波及到船舶融资领域,部分国外船东遭遇资金瓶颈,船东在先行支付预付款后,后续造船资金衔接不上,导致撤单现象增加,严重威胁国内船厂手持订单的安全。而我国银行业受冲击较小,国内银行应积极联系国外船东,通过加大提供船舶出口买方信贷,从资金上对国外船东给予支持,减少国外船东由于资金困难而导致的撤单问题,进而保持船厂的生产平稳和连续性。
推广船舶预付款还款保函
虽然面临金融危机的冲击,但经过近年的积累和发展,中国船舶工业形成了一定的抗风险能力和竞争力。前几年造船市场繁荣时我国造船业积累了大量订单,生产任务基本排至2011年。造船市场火爆时所签订单的预付款比例大大提高,导致国内船舶企业的保函开立需求量增大,改变了以往银行对船厂提供流动资金贷款为主的格局。
在目前特殊市场情况下,如果银行能保证预付款还款保函的开立额度,则可以帮助船厂获得稳定的预付款资金,对维持船厂稳定经营有很重要的作用。银行可以通过银团保函模式支持船厂业务发展。2008年,中国进出口银行作为牵头行,联手六家银行组成银团,与江苏新时代造船有限公司签署了30亿美元银团保函协议,该笔业务是国内首笔银团保函业务,对引领国内船舶融资发展有积极的推动作用。随后,中国进出口银行又牵手多家银行与扬州大洋造船有限公司签署了35亿美元银团保函协议。由此可以看出,银行通过银团保函的方式,不仅为造船企业解决了未来几年造船所需融资,也使银行自身降低了财务成本,分散了风险,对银行和企业而言,是实现了双赢。
支持船舶企业的重组整合
随着全球范围内产能的过快扩张,船舶工业产能过剩问题日益严重。正常情况下,船舶行业年有效需求5000万吨左右,但是目前船舶产能已达到6600万吨。金融危机之后,需求大幅下降,这一问题更加凸显。国内船舶工业的产业调整不可避免,到目前为止,国内企业虽然还没有发生大规模倒闭和重组情况,但是预计下一步行业内的兼并重组并购会比较多,例如部分省市在考虑把中、小型船厂的业务调整或划归大型企业集团。银行应采取注入资本金、并购贷款等方式支持大型或有实力的船舶企业实施兼并重组,充分发掘兼并船厂的潜力,从而进一步提高造船企业的生产效率,增强综合竞争力。对于银行来说,国内船舶行业排名靠前的企业大多为国企,企业资产规模较大,抗风险能力较强,银行对这类大型企业提供并购贷款的风险也相对较小。
支持开发、改造和结构调整
我国虽然是造船大国,但还不是造船强国。相对于日本、韩国而言,我国船舶建造的技术含量偏低,市场定价权有限,而随着人民币升值和原材料、劳动力价格的提高,我国船舶企业的成本优势正在失去,支持船舶企业研发高技术、高附加值产品,实现产品升级尤为重要。银行应研究为造船企业提供船舶技术研发、技改贷款等,支持船舶行业技术改造和自主创新,推动产品结构调整和产业升级,从而提高我国造船企业和船舶工业核心竞争力,为船舶工业振兴打下坚实基础。
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