力保日常生产经营平稳 钢铁业进入全方位创新

　　在日前举行的中国金属学会60周年创新发展论坛暨中国金属学会第十次全国会员代表大会上，中国钢铁工业协会党委书记、秘书长刘振江指出，中国经济正在进行战略性调整将进入新的发展阶段，钢铁工业以规模效益为主的发展方式即将过去。

　　目前，中国钢铁工业既大又强的战略格局从已有实力和内需上已经锁定，但什么时间大到什么程度，强到什么程度，会随着时间动态变化，因此对实现战略目标的路线和途径要有系统而明确的表述。

　　刘振江认为，回顾全球半个世纪的结构调整，经验与教训并存，还没有人给中国提供成功的系统经验，中国经济的战略性调整要靠中国人自己结合国情通过改革创新探索解决，中国经济的战略性调整和钢铁工业结构调整要创造中国特色社会主义经验。中国钢铁工业积极贯彻五大发展理念，按照国家产业政策，在国家高度重视和精心组织下，以化解过剩产能为突破口的结构调整已经开始。

　　随着钢铁供给侧结构性改革扎实推进，中国化解钢铁行业过剩产能工作进入全面实施阶段。在2016年中国钢铁工业统计工作会议上，中国钢铁工业协会副会长屈秀丽介绍，2016年中国钢铁行业积极化解过剩产能，严控生产总量，全国粗钢产量有所下降，但市场仍处于供大于求状况；钢材价格触底反弹明显回升，但目前仍处在相对低位；钢铁行业采取措施大力降本增效，中国钢铁工业协会会员企业实现扭亏为盈，但整体效益低下的困难局面没有根本性改变。

　　今年四季度，中国钢铁行业的经营形势不容乐观。一是钢材市场逐步进入消费淡季，钢材价格难以大幅上涨。二是成本呈上升趋势，8、9月以来焦炭、煤炭价格大幅上涨，铁矿石价格近3个月总体上保持小幅回升态势。近期推出的大型汽车限载政策，在一定程度上导致钢铁行业及相关上、下游行业运力紧张、运费上涨。三是出口面临较大压力，2016年以来钢材出口虽有所增长，但贸易摩擦频发、出口难度进一步加大。四是钢铁企业融资难、融资贵的问题仍较突出，债务风险不断加大。由于这些不利因素的存在和当前国内外钢铁市场需求没有明显改善的实际，对钢铁行业的后期走势不能过于乐观。

　　刘振江表示，当前中国钢铁工业对新的发展方式还不熟悉，对新的产业结构还不适应。因此，中国钢铁化解产能的突破口是必须先彻底淘汰落后产能和依法关停违规、违法地条钢等产能，不把这个底打扫干净就容易出“夹生饭”，就很难实现优胜劣汰。在这方面，2016年通过政府有力的“三大专项治理”行动和联合督查应该是取得了明显成效，严禁新增产能基本实现令行禁止。2017年是化解产能攻坚年，不仅任务量与2016年基本相当，而且几十万人的安置落地问题，涉及的几千亿元资产的减值处理问题，相关债务处理问题，依法关停的真正做到彻底关停问题，对不符合规范条件的企业和规模以下企业重点化解问题，这些深层次的问题必须攻坚解决。在化解产能的同时，企业改革和企业重组将随着宝武联合成为产业组织结构调整的重要内容，但化解产能和结构调整是一个艰巨痛苦的过程，代价很大，若再加上钢厂搬迁，这些比新建钢厂还要难。同时，结构调整和转型升级这一轮投资额度不会太小，要有心理准备。

　　刘振江强调，中国的科技创新能力通过教育改革、人才积累和机制创新已进入厚积薄发阶段，新一轮科技进步和现代信息技术、新材料技术、智能化技术将为中国钢铁工业进入高端制造业提供有力支撑。中国钢铁工业的创新将是全方位的，包括结构调整的创新、企业改革和管理的创新、科技创新，并将持续很长时间。在行业大调整中，必须力保行业日常生产经营平稳运行，要把“控产量、稳市场、增效益”把握好，加强行业自律，这是行业平稳发展的前提。