导读:2013年我国砂石行业存在的主要问题,砂石行业在历史的发展进程中,产业规划和布局不合理,区域规划没有或跟不上城市发展的需求。由于受到各种因素的影响,始终没有纳人国家矿产资源的发展规划中,导致难以形成规范化的管理模式和工业化的发展规模。
1.涉及行业的政府部门管理多头、多绪
我国砂石生产与应用涉及国土资源部、住建部、交通部、水利部、农林部、国家海洋局、商务部、海关总署及工商管理局等多个行政管理部门。原主管部门国家建材局撤销后,政府和相关行业管理部门对砂石行业在国民经济建设中的重要地位和作用普遍重视不够。
2.缺少长远的总体规划
砂石行业在历史的发展进程中,产业规划和布局不合理,区域规划没有或跟不上城市发展的需求。由于受到各种因素的影响,始终没有纳人国家矿产资源的发展规划中,导致难以形成规范化的管理模式和工业化的发展规模。
3.产业准入门槛低
产品区域属性极强,产品质量和产品本身得不到社会重视。全行业整体生产技术落后,产业链短,产品附加值低。行业的发展整体上尚处在以市场需要驱动的发展阶段,落后和非法产能仍有生存空间,产业链延伸不足,发展路径窄。产品质量检测和市场监管薄弱,行业管理没有准人标准。
4.行业标准体系不健全、不统一
砂石的主要用途是基础工程建设,由于涉及的行业多,因而也就有了许多的行业标准。我国用途最广的是工业与民用建筑,由城乡建设部门管理。水利电站大坝和大型水利设施建设则由水利部管理。铁路工程中路基的石碎则由铁道部负责,公路建设中的路面集料和路基填料由交通部负责,在生产应用中各自执行各自的标准,各行业间缺少协调,但实际全属于砂石行业的产业范畴。
5.节能减排任重道远
节能减排虽有进步,但发展很不平衡。小规模企业能耗高,产业转变发展方式缓慢。原始落后的生产方式依然存在。企业社会责任意识函待提高,资源的综合利用任务艰巨,和谐矿区建设任重道远。
6.盗采、乱挖现象依然存在
随着天然砂资源逐渐紧俏和利润空间加大,社会上盗采、乱挖砂石的行为依然存在,导致环境破坏和安全事故的事件时有发生。
砂石行业与其他行业相比发展相对落后,加之各地受管辖权限、产销环境和局部利益影响,一个砂石行业涉及的管理部门多,协调监督管理难度大,易出现乱采滥挖现象。
7.从业人员有待提高整体素质
行业内的技术创新投人不足,人才匾乏,自主知识产权少,科技对行业发展贡献率较低。从事一线工作的职工普遍缺乏专业知识和良好的工作素质。
8.行业市场信息欠缺
由于砂石行业长期不规范,砂石行业的产、供、销各环节没有纳人国家工业管理体系,因而也没有相应的行业信息数据统计管理系统,导致行业的情报资料、发展信息采集和统计没有渠道,很多数据是估算,不能反映行业的真正情况,不能全面和深人统计行业技术、数据,导致不能准确地掌握行业发展现状。
相关分析报告:中国喷砂石工凿行业竞争态势及投资前景评估报告2013-2017

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