中国成品油市场步入竞争时代

全国油价自2008年12月19日统一下调后不久，中国两大石油巨头中石油、中石化在广州、福州、上海、成都等大城市又相继自行下调价格，降价幅度最高0.4元/升，降幅和范围均为近年来罕见。这种往日只在民营或外资加油站出现的主动降价让利之举，出现于占据我国成品油市场七成江山的两大石油巨头旗下加油站，并且此次两巨头成品油降价均在对方的销售市场中实行，国内成品油市场出现罕见的两巨头竞争现象。其中透露的市场信号耐人寻味。

　　一周前，近150家中石油在沪加油站首次脱离最高零售限价，统一展开降价促销活动，汽柴油平均降幅超过5%。这一消息迅速在申城传开，中石油加油站名声大振，零售量随之大增。09年1月1日凌晨0时起，中石化在沪44个加油站降低了三种标号的汽柴油零售价，每升价格比中石油的“降价油”便宜5分钱。

　　对于近期的价格下调行为，中国石油天然气股份有限公司有关负责人解释说，部分地区销售公司下调成品油价格纯属个别行为，各地区公司根据年内任务完成情况不同，有权通过促销在国家政策范围内适当下调价格。而中国石油化工股份有限公司有关负责人则表示，中石化各地区销售公司在价格调整方面有一定的自由度，春节期间一般是销售淡季，年底降库以配合春节后炼油企业正常生产也是石油公司的常规做法，而通过小幅下调价格促销，“是非常正常的商业手段”。

　　分析人士指出，国际油价持续走低，有可能加大进一步下调成品油价格的市场预期；2009年成品油消费税从生产环节增收后，高库存将进一步增加企业税费负担，是两大石油公司降价背后的驱动因素，已经启动的成品油价格和税费改革，在价格调整上也能给予石油企业更大的灵活度。由于今后数年内国内新建、扩建的炼油装置将集中投产，按“十一五规划”中的要求，在2010年前将有9000万吨炼油装置建成投产，这些装置投产后必将使成品油产量有一个“大跃进”。而同期，受全球经济危机的影响，国内的成品油需求的增长速度却在下降，资源的拥有已不再具决定意义，提供更低廉的价格与更优质的服务才是成品油经营者的立足之本，中国资源紧张的时代结朿了，一个供大于求的时代即将来临。

　　世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红认为，国内成品油批发和零售市场已对外资放开，中国成品油流通市场最终将逐步形成国有大型石油公司、跨国公司和社会经营单位共同参与经营的格局，未来的竞争已不可避免，中国的成品油市场将进入一个更有利于消费者的全新时代。