国际油价的"快速退烧",甚至让人来不及说再见。国内油价是继续"视而不见"还是同步对接?是一降了之还是全盘手术?
从短期看,国内油价下调成大势所趋,但从长线看,成品油体制改革才是关键。
国内油企盈亏平衡点已破
油价下调大势所趋
国际油价持续下跌,国内石油交易市场的气氛也达到冰点。上海燃料油期货前天大部分时候封在跌停,成交暴减。同样,在广东石油交易市场,观望气氛异常浓厚。
与此同时,国内多家机构纷纷发布报告认为,国内油价下调或许会在近期实现。机构认为,国际油价持续低迷,国内油价下调的可能性非常大,只是还在等合适的价格(福美来、海福星、海马3)区间。一旦国际油价下跌企稳,国家有关部门就会调整油价,大概会在一个月内完成。
不过,国际一家知名投行分析师接受采访时表示,虽然同样看好国内油价会下调,但一定要综合考虑中石化、中石油的经营状况,"要等他们在相当程度上弥补企业亏损后,国家才大幅调整油价,从这个角度来看,还需要一段时间"。
一位中石化系统人士也向记者表示,国际油价下跌对国内油价形成较大压力,从接轨角度看,国内油价下调基本没有悬念。
"中石化的炼油盈亏平衡点大约在85美元/桶,现在盘中都跌破75美元了",广东油气商会专家告诉记者。
定价机制出台暂无时间表
与机构的短期预测相比,专家们似乎看得更加长远,国家发改委能源所负责人周大地昨天接受本报记者采访时表示,国内成品油价不能只是简单地和国际接轨,不能频繁地根据国际油价走势调整油价。
周大地认为,现在应该重点考虑的是,推出一个灵活的有弹性的成品油定价机制,以及油价走高时相关困难群体能够获得适当补贴的配套机制。同时,利用国际油价走低,尽快出台资源税和燃油税。
不过,具体到定价机制的推出时间,各方专家也没有统一意见。联系全国人大有关权威人士了解到,成品油定价机制牵涉面非常广,最合理的办法是分步推进,逐步理顺,可能要三至五年的时间,甚至更长。
而国际投行分析人士表示,从宏观调控的需要看,目前不大可能会对油气价格机制进行"大手术",这会引起强烈振荡。
原油成本法定价方式被弃
值得玩味的是,一直沸沸扬扬的以原油成本法为基础的成品油定价方案,目前看来已遭到放弃。考虑到目前世界经济形势,"新的定价机制不会用原油成本法",周坦言。
所谓原油成本法,就是改变目前紧盯纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的计算办法,改以布伦特、迪拜和米纳斯三地的原油价格为基准来计算油价,国家对零售油价的统一管制将有所放松。
这等于是用原油成本法的方法计算油价,保证了炼油企业不会亏损,同时,政府今后将出台指导价,而市场价格由企业主导。
各方观点
国内机构:一旦国际油价下跌企稳,国家有关部门就会调整油价,大概会在一个月内完成。
国际投行:看好国内油价下调,但还要综合考虑中石化、中石油的经营状况。
中石化系统:国际油价下跌对国内油价形成较大压力,从接轨角度看,国内油价下调基本没有悬念。
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