国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划》政策利好我国抽水蓄能电站发展

2021-09-26 08:55

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近日，国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)，青海省26个抽水蓄能电站列入规划。其中，贵南哇让、格尔木南山口等11个项目纳入国家“十四五”重点实施计划。抽水蓄能电站可保证电力系统安全稳定经济运行，增加新能源电力消纳，促进能源结构调整，推动生态环境友好，对实现高质量可持续发展意义重大。

根据观研报告网发布的《2021年中国抽水蓄能电站行业分析报告-市场深度分析与未来趋势预测》显示。能源是经济发展的源动力，现代化程度越高的城市对能源的依赖越强，随着工业社会的发展，储能行业的重要性逐渐凸显，因此国家政府了发布一系列相关政策，重点聚焦、持续支持、大力推动行业的发展。

储能行业相关政策

发布时间	政策名称	主要内容
2021年4月	《关于加快推动新型储能发展的指导意见(征求意见稿)》	明确3000万千瓦储能发展目标，实现储能跨越式发展，强调规划引导，深化各应用领域储能布局等
2021年3月	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	在氢能、储能等前沿科技领域,组织实施未来产业孵化和加速计划、谋划布局一批未来产业。加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提升清洁能源消纳和存储能力。
2021年2月	《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见)》	推进“光伏+光热”、光伏治沙、“新能源+储能”等示范工程，进一步探索新模式新业态。
2020年12月	《关于加快能源领域新型标准体系建设的指导意见》	在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能、地热能、生物质能、储能、氢能等新兴领域，率先推进新型标准体系建设，发挥示范带动作用。
2020年9月	《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》	加快突破风光水储互补、先进燃料电池、高效储能与海洋能发电等新能源电力技术瓶颈。
2020年6月	《2020年能源工作指导意见》	加大储能发展力度，研究实施促进储能技术与产业发展的政策，积极探素储能应用于可再生能源消纳、电力辅助服务、分布式电力和微电网等技术模式和商业模式。
2020年5月	《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见(征求意见稿)》	对加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制、全面提升电力系统调节能力、和着力推动清洁能源消纳模式创新方面，都提出鼓励推动电储能建设和参与。
2020年4月	《关于做好可再生能源“十四五”规划编制工作有关事项的通知》	优先开发当地分散式和分布式可再生能源资源，大力推进分布式可再生电力、热力、燃气等在用户侧直接就近利用结合储能、氢能等新技术，提升可再生能源在区域能源供应中的比重。
2020年3月	《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》	加大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能互补的政策支持力度，研究制定氢能、海洋能等新能源发展的标准规范和支持政策。
2020年1月	《储能技术专业学科发展行动计划(2020- 2024年)》	立足产业发展重大需求，统筹整合高等教育资源，加快发展储能技术学科专业，加快培养急需系缺人才，破解共性和瓶颈技术。

资料来源：观研天下整理

抽水蓄能是世界上最重要的储能技术之一，抽水储能主要应用领域包括能量管理、频率控制以及提供系统的备用容量，对于有效减少新能源发电输入电网时引起的不稳定具有重大意义。抽水蓄能电站有着100年历史的技术，比起其他储能技术，已经发展的十分成熟。除此之外，抽水蓄能电站还有着长达80年甚至100年的使用寿命。现在的抽水蓄能电站还拥有极高的存储效率，可实现高达80%的整体效率。

抽水蓄能电站技术优缺点

优点	缺点
技术成熟度高	能量密度低
使用寿命长	地理限制
自放电率低	投资成本高
整体效率高	经济性差，投资回报周期长
储存成本极低	/

资料来源：观研天下整理

近年来，我国抽水蓄能电站的建设步伐呈现加快趋势。我国已先后建成潘家口、广州、十三陵、天荒坪、山东泰山、江苏宜兴、河南宝泉等一批大型抽水蓄能电站。观研报告网发布的资料显示，2020年，我国抽水蓄能累计装机规模达到31.79GW，同比增长5.02%，占全国储能装机总规模的89.3%。

2015-2020年我国抽水蓄能项目累计装机规模及增速

数据来源：观研天下整理

截至2020年底，我国新能源装机已达530GW，占全球新能源装机总量的比例已超过1/3，其中，抽水蓄能累计装机规模约占新能源累计装机的6%。预计2030年，我国新能源装机达到1200GW以上，新能源的高效利用将面临较大挑战。

我国抽水蓄能建设目标汇总

时间	发布机构	发布文件	具体内容
2021年4月	国家能源局	《2021年能源工作指导意见》	开展全国新一轮抽水蓄能中长期规划，加快长龙山、荒沟等抽水蓄能电站建成投产，推进泰顺、奉新等抽水蓄能电站核准开工建设。
2021年3月	国家电网	/	“十四五”期间，我国新增开工2000万千瓦以上装机、1000亿元以上投资规模的抽水蓄能电站。
2020年11月	国家发改委	《“十四五”规划与2035远景目标》	“十四五”时期实施包括雅鲁藏布江下游水电开发在内的一系列重大工程。
2016年11月	国家能源局	《水电发展“十三五”规划》	到2025年底，我国抽水蓄能累计装机规模达到90GW。
2015年1月	国家发改委	《关于可再生能源就近消纳试点的意见(暂行)》	充分发挥抽水蓄能机组和储能设备的快速调峰能力，实施风光水储联合运行。建立有利于可再生能源消纳的风电、太阳能发电出力预测机制。