参考观研天下发布《2018年中国煤炭行业分析报告-市场运营态势与发展前景研究》
煤炭科学研究总院近日发布《煤炭行业继续深化供给侧结构性改革》报告。该报告称，煤炭去产能成效逐步显现，产业得到优化升级。预计2018年有望提前完成1000万吨以上的去产能任务，但进一步推进去产能难度加大。
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自2016年2月国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》起，本轮煤炭行业供给侧改革正式开始，“十三五”期间煤炭行业去产能目标为8亿吨，2016-2017年连续两年超额完成目标，两年已合计退出产能5.4亿吨。《2018年政府工作报告》中提出，2018年煤炭行业去产能目标为1.5亿吨，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组，由“总量性去产能”转变为“结构性去产能、系统性优产能”。根据国家发展和改革委员会（以下简称“国家发改委”）2018年8月15日举行的新闻发布会公布，2018年1-7月全国共退出煤炭产能8,000万吨左右，完成全年任务1.5亿吨的50％以上，剩余5个月仍需退出产能7,000万吨，去产能压力仍较大。
2018年7月19日中国煤炭工业协会会长王显政在2018年夏季全国煤炭交易会开幕式上作主旨演讲时指出，目前全国生产煤矿产能约为40亿吨/年，在建和改扩建煤矿产能11亿吨/年左右，进口2.5亿吨左右，与全国每年煤炭消费40亿吨左右相比，煤炭产能过剩态势没有改变，去产能仍是首要任务。2018年1-6月，全国原煤产量16.97亿吨，同比增长3.9％。从产地分布情况来看，内蒙古、山西和陕西仍是我国原煤最大的产区，2018年上半年原煤产量分别占全国原煤产量的26.11％、24.99％和16.97％，合计占比达68.07％。据上述数据估算，2018年1-6月煤炭行业产能利用率为84.85％左右，整体行业产能利用率仍不高。
国家能源局近日披露数据，截至17年12月底，全国登记在册的生产煤矿3907处，产能33.36亿吨/年，分布在26个省区，山西、内蒙、陕西三个省份的在册生产煤矿产能分别为9.05亿吨/年、8.22亿吨/年、3.82亿吨/年，合计占比63.22%。此外，已核准（审批）、开工建设煤矿1156处（含生产煤矿同步改建、改造项目83处）、产能10.19亿吨/年，其中新建煤矿4.42亿吨/年，资源整合煤矿4.14亿吨/年，技术改造煤矿0.85亿吨/年，改扩建煤矿1.21亿吨/年。在建煤矿中已建成、进入联合试运转的煤矿230处，产能3.57亿吨/年，其中新建煤矿2.24亿吨/年，资源整合煤矿0.98亿吨/年，技术改造煤矿0.20亿吨/年，改扩建煤矿0.21亿吨/年。
去产能已经成功推行了两年时间，对于2018年甚至以后的去产能工作重点，中国煤炭工业协会副会长姜智敏谈了如下几点看法：
2018年，煤炭去产能要从总量去产能向结构去产能转变，把处理僵尸企业作为重要的抓手。科学地把握去产能的力度和节奏，结合资源条件、供需实际、在建项目衔接和电力配置等因素，对“十三五”后三年的去产能任务进行科学认证和统筹安排。
按照安监局的要求，今年9万吨/年以下的煤矿原则上都要退出。此外，还要适当提高南方煤矿退出的标准，将来要有序退出30万吨/年以下的煤矿，严格按照技术、安全、环保、质量、能耗、水耗标准执行。
资料来源：观研天下整理
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