推进清洁能源替代 我国能源结构调整迈向“绿色”

　　环保部近日公布的数据显示，从总体上看，去年我国重度及以上污染天数占比减少，空气质量优良天数上升。

　　空气质量的变化与我国能源结构的清洁化调整密切相关。从一次能源消费结构看，2016年非化石能源和天然气消费比重分别提高1.3个和0.4个百分点，清洁能源消费比重接近20%，而煤炭消费比重则下降1.7个百分点；从能源生产结构看，非化石能源占比由2015年的14.5%提高到17%，煤炭占比则降至70%以下。

　　我国是煤炭大国，燃煤成为大气污染的主要来源，煤炭、煤电去产能也成为2016年能源领域的关键词。随着新一轮煤炭去产能战役在全国打响，山西、陕西、内蒙古、黑龙江等多个省份纷纷出台了煤炭供给侧结构性改革实施细则，严控煤炭生产，推动企业兼并重组。

　　除了煤炭行业，化解煤电过剩产能也是能源结构调整的重中之重。自2016年3月份起，国家发展改革委、国家能源局连续发布《关于促进我国煤电有序发展的通知》等文件，打出了严控煤电产能的“组合拳”；9月份，国家能源局取消了吉林、山西、山东、陕西等省份共15项不具备核准建设条件的煤电项目。

　　“全国能源工作实现了‘十三五’良好开局，着力调结构促转型，能源供给质量进一步提高。”国家能源局局长努尔·白克力告诉《经济日报》记者，全年共取消1240万千瓦不具备核准条件的煤电项目，同时稳步推进煤炭绿色清洁开发利用，煤电节能改造规模超过2亿千瓦、超低排放改造规模超过1亿千瓦。

　　传统能源加大清洁利用的同时，非化石能源也取得快速发展。随着积极推进清洁能源替代，我国已成为水电、风电、太阳能发电装机世界第一大国。

　　去年对于光伏行业来说意义重大，由于在6月30日后上网电价下调，2016年上半年全国出现了光伏电站抢装潮，仅前6月光伏装机量就达到22吉瓦，超过2016年全年预设目标18.1吉瓦。随着成本不断下降，光伏平价上网正离我们越来越近。

　　我国风电产业去年同样取得了丰硕成果。国家能源局数据显示，2016年三季度，全国风电新增并网容量1000万千瓦，截至9月底，累计并网容量1.39亿千瓦，累计并网容量同比增长28%；全国风电上网电量1693亿千瓦时，同比增长27%。

　　2016年，可再生能源领域最大的亮点莫过于太阳能光热发电的启动。去年9月1日，国家发展改革委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定太阳能热发电标杆上网示范电价为每千瓦时1.15元。随后，国家能源局确定了首批20个太阳能热发电示范项目，总计装机容量134.9万千瓦。

　　光热发电是目前唯一有望替代火电作为基础电力的清洁能源形式，解决了新能源领域的“最大难题”——能量储存，从而实现了电力输出“连续、稳定、可控”，而且直接输出交流电，并网友好。未来，将有效弥补新能源输出不稳定的短板。

　　努尔·白克力表示，2017年要继续着力优化能源供给结构，持续化解防范煤炭、煤电产能过剩，到2020年煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。提升可再生能源消纳能力，加快清洁能源输送通道建设，弃风率超过20%、弃光率超过5%的省份，暂停安排新建风电、光伏发电规模。