分析人士称这意味着中国的光伏发电主要采取了美国模式,补助标准力度很大,已相当于光伏生产成本30%以上,未来中国光伏产业将会出现爆发式增长。
补贴将弥补光电应用初始投入
据了解,光伏发电应用主要分为三类,一是居民安置于屋顶用于发电,二是城市商业光伏幕墙,此外为大规模的光伏发电。财政部称,“太阳能屋顶计划”示范工程主要在大中城市推进太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑,在农村则支持离网式发电,实施送电下乡。
长城证券新能源分析师周涛认为,财政部的补贴可能仍主要针对于第一种应用的项目投资。 “中央财政安排专门资金,对符合条件的光电建筑应用示范工程予以补助,以部分弥补光电应用的初始投入。”财政部表示。
或通过税收进行补贴
日前从财政部经济建设司了解到,具体补贴将在2009年补助标准原则上根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。而且,以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。
目前国际上对于光伏产业的补贴共有两种模式,一种是德国模式,通过提高光伏发电上网电价补贴;第二种为美国模式,采取抵税法案,光伏项目可享有30%的税收抵免。
“虽然目前财政部还未出细则,但是目前我国光伏成产的成本约为6美元至8美元/Wp,但由于税收有自己的核算体系,很有可能也是通过税收给予补贴。”周涛认为,补贴政策将会大大提高产业投资积极性,在今后的项目投资中,投资方如果自身尽量减少成本,加上财政部的补贴就可以极大地减少成本。
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