产煤大省纷纷加紧“修炼内功”

　　不过，山西并非唯一正在实施煤炭工业整顿的省区。种种迹象表明，经济危机之下，中国西部的煤炭大省（区）纷纷加紧“修炼内功”。

　　煤炭产量位居中国第二的内蒙古自治区本周一也作出决定，今年“除就地转化项目外，不再新批煤炭建设项目”，工作重点将转向推进已核准和在建的煤炭项目建设。

　　位居产量榜“探花”的河南省，则早在去年年底，就已经将省内7家大型国有煤炭企业重组整合成“平煤神马”和“河南煤业”两大能源化工集团。

　　在本月初的全国两会期间，中国西北另一产煤大省陕西省也传出消息，该省在京与中国最大煤炭企业神华集团签下总额超过2000亿的战略合作协议，以推进当地煤炭资源的深度转化。

　　国家发改委能源研究所原所长周大地此前表示，金融危机带来的能源需求放缓，是调整煤炭产业的好机会。“煤炭行业当前的重点，将是解决此前因能源供应紧张而无力解决的许多问题，诸如安全生产等。”

　　近年来，山西在煤炭行业的结构调整进展颇快，据山西省煤炭工业局透露，该省年产9万吨以下的小煤矿已全部淘汰。

　　2003年到2008年，山西的矿井数由4878座减少到2598座，压减约一半的矿井，用了5年的时间。此番要在已经大幅精减基础上再度压减一半，却只给出了2年的时间，可见山西整顿煤矿力度之巨，决心之坚。

　　西部多个省份进行煤炭调整，均采用“集团化”道路。山西煤炭工业局公布决定时就明确提出，当地煤炭产业的总目标是“走集团化的道路”。

　　“要在全省形成2至3个年生产能力上亿吨的特大型煤炭集团，3至5个年生产能力达5000万吨以上的大型煤炭企业集团，使大集团控股经营的煤炭产量占到全省总产量的75%以上。”

　　值得注意的是，在此轮调整中，地方政府起着关键作用。中国能源网首席信息官韩晓平担心，这些非市场力量的调节，以及当地政府的深度介入，可能会使得这些新的能源巨头与当地政府利益密切相关。