2018年11月19日,是全球第六届“世界厕所日”,80余家知名代表性旅游景区和旅游公共卫生领域的官员和专家共计150余人在四川省甘孜州稻城亚丁风景区参加由中国旅游景区协会主办的“中国旅游景区‘厕所革命’典型案例分享会”。此次会议同时作为“1119世界厕所日”全球专题活动,旨在“探索旅游厕所深化改革新模式,共建青山绿水常态化新景区”。
会上,世界厕所组织与中国旅游景区协会举行了战略签约仪式,两大组织未来将以全球的眼光和格局为“中国厕所革命”加速加力。大会中,稻城亚丁景区专题引进社会优质环保企业--四川旅发环保科技有限公司,双方以“厕所+”为突破,采取“景区+企业”的创新模式,在管理机制、运营机制、宣传机制、扶贫机制等方面全方位实现“以商建厕、以商养厕、以商管厕”的创新突破,使得稻城亚丁厕所革命在建设、管理、维护、商养等景区厕所全产业链有效统筹,全面赶超,脱颖而出。
参考观研天下发布《2018年中国环保厕所行业分析报告-市场深度调研与发展趋势预测》
世界厕所组织(World Toilet Organization,简称“WTO”),于2001年11月19日在新加坡成立,是一个国际性非政府组织,是世界厕所事业的研究者和倡导者。2013年7月该组织向联合国大会递交了“关于设立每年的11月19日为联合国世界厕所日”的联大议案,并在当年获得了所有193个成员国一致通过。从此,世界厕所组织的成立日(11月19日)便被命名为联合国厕所日,号召全世界各国人民联合应对厕所卫生危机。
近几年,随着旅游业的蓬勃发展,旅游厕所建设在底子薄弱、认识滞后的基点上取得了突破性进展,通过几轮的旅游厕所整改规划和一些相关规范要求的制定,旅游厕所存在的问题正一一被解决。但在一些旅游城市、重点景区(点)和主要旅游线路规划中又出现了新的“厕所问题”。
在全国绝大部分旅游城市、旅游景区(点)和主要旅游线路上,旅游厕所供给仍十分有限,尤其是在旅游高峰期,游客与厕所的数量比完全失衡,厕所门外排队等候成为常态。这个问题不是厕所绝对值的多少,而是厕所规划中未考虑旅游人数随季节、随时间的动态变化,也未考虑游客在景区中各区域的密集度,造成某旅游时间节点厕所相对值较小。
2016年10月起,国家旅游局每月统计“旅游厕所革命”红黑榜。在景区等级复核中,发现问题严重的景区给予警告等处分。据公开报道统计,近两年,全国14家5A级景区被摘牌或警告,30家4A级景区被摘牌。其中较为熟知的5A级景区有黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区、山海关景区、湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区,都存在“厕所革命”实施不力,导致卫生环境脏乱的问题。
在扬州,“厕所革命”从2015年就已经打响。至2017年底,我市新改建旅游厕所达254座。其中,3A级厕所有15座,占比5.91%,2A级厕所有70座,占比27.56%,A级厕所有122座,占比48.03%。同时,为了更好地服务游客,除了加大景区、度假区、乡村旅游区等旅游厕所新建和改建力度外,我市在何园至大明寺旅游观光线沿线公共绿化带新建了一批符合A级旅游厕所标准的公共厕所,同时对重点旅游沿线,如平山堂路、长春路、盐阜路、泰州路上的市旅游局、交运局、工商局和扬建公司等4家单位的内部厕所进行改造提升,统一设立指引标识,有效解决了游客如厕难题。
“目前新三年旅游‘厕所革命’正在继续推进过程中,按照计划,今年新改建旅游厕所80座以上,其中50%达到2A级以上旅游厕所标准。”市旅游局相关人士表示,按照3号文件要求,今年继续推进旅游厕所革命。推广A级旅游厕所标准,确保旅游厕所达到数量充足、干净无味、实用免费。推动市区旅游观光巴士线路沿线、全市3A级以上景区厕所实施景观化改造。在景区、度假区、星级乡村旅游区、旅游主干道新改建旅游厕所80座以上,其中50%达到2A级以上旅游厕所标准,设置第三方卫生间8座以上。
2015年起,国家旅游局实施“厕所革命三年计划”。李金早介绍,两年来,已累计安排10.4亿元支持各地厕所建设,各地安排的配套资金超过200亿元,新改建厕所52485座。今年还要实行新的3年计划,完成新建、改扩建10万座旅游厕所。
两年来,旅游发展基金重点向厕所革命倾斜,已累计安排10.4亿元支持各地厕所建设,各地安排的配套资金超过200亿元。截至4月底,全国共完成新改建厕所52845座,占3年计划(5.7万座)的92.71%。一年45亿人次中外游客的如厕需求基本得到满足。
厕所是我国社会文明和公共服务体系的短板,也是旅游业最突出的薄弱环节。一个土坑两块儿砖,三尺土墙围四边,晴天臭烘烘,雨天粪水流,是部分偏远农村地区厕所的真实写照。
长期以来,中国如厕环境是外国游客痛苦的回忆。为了“旧貌换新颜”,给广大群众和游客提供“方便”,改变中国厕所在国际上的不良口碑,两年来,我们将厕所作为旅游供给侧结构性改革的重要内容来抓。
数据显示,到2020年,全国人口预计达14.2亿左右。据生理科学测算,每人一天产生约200克粪便,每天全国将产生28.4万吨。届时,国内旅游规模预计达67亿人次,按旅游一趟人均上8次厕所算,每年如厕次数就达536亿次。惊人的数据折射出如厕需求对社会公共服务、国民素质及卫生环境保护的巨大挑战。
通过两年努力,“找厕难、如厕难”现象有了显著改观。但与许多国家相比,我们仍有很大差距。中国厕所问题不可能一两年就完全解决。今年还要实行新的3年计划,完成新建、改扩建10万座旅游厕所的任务;还要按“三步走”战略,制定中长期发展规划。
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