2009年最新资讯 5类机床工具产品出口退税率提升幅度不大 刺激有限

本报讯：

自6月1日起，经国务院 批准，提高部分 商品的出口退税率，其 核心 原则是确保出口 产品在国际市场的份额保持不变。

　　具体到机床工具 行业有5大类产品涉及到此次出口退税 政策的调整：

　　税号为8461201000-8461300000切削金属或金属陶瓷的牛头刨床等提高到17%；
　　税号为8463900010-8464909000滚压成形机床等提高到17%；
　　税号为84659100 00-8465990000加工木材等材料的锯床等提高到17%，
　　税号为8463101 100-8463200000 的300吨及以下的金属冷拔管机等提高到17%；
　　税号为8466100 000-8470900000工具夹具及自启板牙切头等提高到15%。

　　总的来说，这次调整的幅度不是很大。切削金属或金属陶瓷的牛头刨床等，滚压成形机床等、加工木材等材料的锯床等的退税率均是从14%提高到17%，提高3个百分点；而工具夹具及自启板牙切头等提高仅为1个百分点。

　　自2008年8月以来，国家对出口退税率进行了几次调整。涉及到机床工具行业的主要是，2008年11月1日开始的将数控机床硬质合金刀具出口退税率由5%提高到11%。时隔一个月，12月1日，对35种机床工具产品进行出口退税率的调整，一是9项切削刀具，出口退税率由5%提高到11%；二是7项插拉刨床，从11%提高到13%；三是19项木工机床和机床零件，从13%提高到14%。

　　2009年1月1日，机床工具9项产品再次进行出口退税率的调整。普通插拉刨床由13%提高到14%，龙门刨床由13%提高到17%，量具量仪由13%提高到14%和17%。这一次的再度调整，机床工具中达到17%退税率的产品已经越来越多，也就是说大部分的产品已经“触顶”，没有再可以调整的余地。

　　对于此次出口退税率的最新调整，业内专家一个共同的看法是，对于促进机床工具产品的出口意义不是很大。中国机械工业联合会原进口办公室主任郑国伟就此发表了3点看法。首先，现在机械类产品包括机床工具产品的出口退税率，基本都在17%。就机床工具产品具体而言，金属加工类产品的退税率一般都在17%，非金属加工机床以及一些工具类产品还有少量没有达到17%的退税率。这次虽说还能对后两类产品进行调整，但总体而言所剩无几，该调整的产品基本上都调整了。

　　第二，这些政策对出口的影响应该不会很大。增加出口最重要的因素是出口需求的提高、出口市场的扩大，而中国海关政策的调整并不能提升需求和市场。当然作为一种政策刺激，毕竟会有一些 作用，但估计作用有限。

　　第三，此次的政策应该是暂时的。像牛头刨床这样需要结构调整的产品，行业是不 鼓励多生产的，但此次将它们的出口退税率提高到最高档次17%，也是国家出于增加出口总量大局的考虑。从长远来看，虽然此次将这类产品退税率调高，但将来迟早还会再调回来。从行业和国家发展的角度来看，这类产品最终是应该减产甚至停产的。此次的调整也只是一种权宜之计。