加快城际铁路建设助力城市群发展 “新基建”投资凸显城际铁路重要性

2020-05-27 08:02

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今年政府工作报告明确增加国家铁路建设资本金1000亿元。全国人大代表、省交通运输厅厅长陆永泉建议，国家尽快明确增加资本金流向，适当向城际铁路项目倾斜，共同研究对城际铁路建设予以专项资金支持，推动站城融合和综合开发落地实施。

区域轨道交通网根据服务对象和功能定位不同，可划分为高速铁路、城际铁路、市域铁路三种层次构建网络。城际铁路，就是在城市之间开行旅客列车的铁路线，一般是修建在人口密度较大、经济较发达、人口流动很大的地区，通常作为全国干线铁路的补充和接驳，小部分设计时速为200公里，预留250公里提速条件。2019年2月，《国家发改委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出，“打造轨道上的都市圈”，将城际铁路、城际列车作为都市圈重点交通方式。与日本等发达国家相比，我国城际铁路发展相对落后，目前已开通的城际铁路线的城市主要集中在北郑广地区。

区域轨道交通功能层次划分

类别	功能定位	服务对象	服务特征	运营特征
类别	功能定位	服务对象	服务特征	站间距/km	运输模式	最高运行速度（km/h）	旅行速度（km/h）
高速铁路	国家客运铁路大动脉	省市间中长途运输	大容量、高速度	20-50	一站直达、大站停	200-350	160-270
城际铁路	区域内中小城市间的干线	城市群内部中短途运输	大容量、快速度	5-30	一站直达、大站停	200以下	160以下
市域铁路	中心城区与外围新城市的骨干线路	中心城区与周边城镇、外围组团运输	大容量、便捷性	3-6	大站停、站站停	60以下	120以下

资料来源：交通运输部

我国部分城际列车情况

线路	中心城市间距离（km）	运行时间（min）	票价（元）
线路	中心城市间距离（km）	运行时间（min）	一等座	二等座
京津城际	110	30	88	54.5
广深城际	100	29	119.5	74.5
广珠城际	100	56	90	70
郑开城际	60	20	38	24
郑焦城际	60	34	-	28
长吉城际	100	40	52	31.5

资料来源：交通运输部

从人口、经济、空间布局及产业布局四大因素综合来看，我国适合发展城际铁路有23个城市群和2个地区。而2020年我国“新基建”发展计划中，城际高铁和轨道交通领域的总投资规模最大，达34400万亿元。国家的财政支持及相关政策的推动，我国城际铁路建设将迎来更进一步的发展。

研究区域综合评分表

排名	城市群/地区	得分	排名	城市群/地区	得分
1	珠三角	4.008	14	豫皖鲁交汇	-0.548
2	长三角	2.410	15	环鄱阳湖	-0.610
3	京津冀	1.217	16	呼包鄂榆	-0.637
4	山东半岛	0.871	17	晋中	-0.638
5	海峡西岸	0.647	18	宁夏沿黄	-0.697
6	成渝	0.476	19	哈长	-0.745
7	辽中南半岛	0.447	20	天山北坡	-0.826
8	武汉	0.229	21	广东西部沿海	-0.927
9	中原	0.122	22	黔中	-0.963
10	酒嘉玉	0.077	23	滇中	-1.076
11	江淮	0.058	24	北部湾	-1.163
12	长株潭	-0.218	25	兰西	-1.183
13	关中	-0.229