武汉造价千万有轨电车接连被撞 浅析我国市场发展现状

发展弊端

一是政策法规不健全、标准体系缺失的问题。截至2017年6月30，我国已经发布的现代有轨电车标准共12项，除现代有轨电车试运营基本条件（JT/T1091-2016）一项为运营标准外，其余皆为产品标准，缺乏设计、建设等系统性标准。建议完善现代有轨电车相关政策法规及标准规范体系，明确项目立项审批责任主体，规范审批程序；健全有轨电车交通法规建设、改变交通出行观念；建立统一、规范的技术标准体系。

二是规划和客流问题。现阶段国内现代有轨电车未成网络，与公交系统衔接差。分析建议促进现代有轨电车规划建设的专业化和规范化，将现代有轨电车线网规划纳入城市综合交通专项规划，整合城市道路资源、构建立体公交网络；明确以提高客流量为核心的交通功能定位，结合城市更新，兼顾产业发展；特殊情况下可选择高架、地下敷设，提高旅行速度。

三是有轨电车供电系统有网和无网的问题。现阶段我国全线储能方式应用占50%，但还是需要结合地域特点综合考虑。

四是车辆统一平台事宜的问题。目前国内现代有轨电车主要的技术平台较多，如阿尔斯通、西门子、庞巴迪、斯柯达等等，车辆类型也较多，实现与地铁一样的标准化、模块化存在困难，因此建议先到有轨电车的标准化、模块化由车辆可维护性主导。

五是类公交和类地铁运营模式的问题。有轨电车建设之后重点是运营，现在的运营有几种方式，一种是类公交的模式，如青岛城阳、北京西郊都选择交给公交公司进行运营管理；另一种是类地铁模式，成立专门的地铁运营公司，负责有轨电车的运营管理、维保、物业开发等。还有一种，就是PPP模式。政府和社会投资人共同出资成立有轨电车项目公司，负责有轨电车的投融资和建设运营工作。建议规范现代有轨电车运营管理、建立考核机制，加强监督管理，规范PPP模式强调社会资本的运营专业化要求，保证运营的长期社会效益。

六是如何发挥行业协会的作用问题。建议发挥协会的纽带与支持作用，建立评审、评估机制，依托现代有轨电车分会成立现代有轨电车专家委员会，建立全国性专家库，为各地现代有轨电车项目的前期咨询、立项评审、设计评审、建设招投标、质量安全检查、运营开通基本条件评审、运营安全后评价等全过程提供技术支撑；建立规范的评审评估机制，加强工程后评估；建立新技术、新产品、新工艺的检测、试验、认证及评价技术体系；建立蓝皮书发布机制，积累案例库、经验共享。