在深化“放管服”改革方面,《意见》提出进一步简化快递业务经营许可程序,改革快递企业年度报告制度,实施快递末端网点备案管理,实现许可备案网上统一办理。
在管理创新层面,《意见》要求创新价格监管,引导电商平台实现商品定价与快递服务定价相分离,促进快递企业发展增值服务;提出创新公共服务设施管理,明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性,纳入相关规划,为加快完善快递末端服务网络提供了有力支撑。
在解决突出矛盾层面,《意见》明确鼓励各地对快递服务车辆统一编号和标识管理,合理确定通行区域和时段,完善停靠、装卸、充电等设施,对快递服务车辆给予通行、作业便利,引导各地因地制宜解决快递运输需求与城市交通拥堵之间的矛盾。
针对日趋激烈的数据资源争夺,《意见》提出健全数据开放共享规则,建立数据中断等风险评估和通报制度,为建立大数据时代电子商务平台与快递物流企业之间高效和谐利用数据资源提供指引。
在加强短板建设层面,《意见》提出提升末端供给能力,包括推广智能投递设施,支持传统信报箱改造;建设快递末端综合服务场所,开展联收联投等。同时,提高协同运行效率,鼓励通过商流、物流、信息流、资金流等无缝衔接和高效流动,实现信息协同化和服务智能化。
点评:近年来,随着电子商务的快速发展,电子商务与物流快递协同发展方面暴露出一些问题,如基础设施不配套、配送车辆通行难、快递末端服务能力不足、行业间协调联动不够等,这已经逐渐成为制约我国电子商务发展的重要瓶颈。
自2014年10月开始,商务部会同财政部、邮政局在11个城市开展了电子商务与物流快递协同发展试点。试点工作取得了积极成效,上述问题得到了较好解决,形成了一批可复制推广的经验和做法。但从全国来看,快递物流制约电子商务发展的问题依然普遍存在。2017年以来,电子商务与快递物流协同中又暴露出数据互通共享的矛盾、过度包装影响环境等问题。
《意见》的出台,将有助于推广试点经验的全面复制,加快推动制度创新,解决发展中的新问题,进一步提高电子商务与快递物流协同发展水平。
参考观研天下发布《2018年中国物流设备市场分析报告-行业深度调研与发展前景预测》
电子商务物流又称网上物流,就是基于互联网技术,旨在创造性的推动物流行业发展的新商业模式;通过互联网,物流公司能够被更大范围内的货主客户主动找到,能够在全国乃至世界范围内拓展业务;贸易公司和工厂能够更加快捷的找到性价比最适合的物流公司;网上物流致力把世界范围内最大数量的有物流需求的货主企业和提供物流服务的物流公司都吸引到一起,提供中立、诚信、自由的网上物流交易市场,帮助物流供需双方高效达成交易。电子商务与传统商务的本质区别就是它以数字化网络为基础进行商品、货币和服务的交易,目的在于减少中间环节,缩短周期,降低成本,提高经营效率和服务质量,是企业有效的参与竞争。
2015年1-8月,全国社会物流总额为142.3万亿元,按可比价格计算,同比增长5.9%,增速比1-7月回升0.1个百分点,比上半年回升0.2个百分点,但比2014年同期回落2.5个百分点。2015年上半年,全国网上零售额16459亿元,同比增长39.1%。其中,实物商品网上零售额13759亿元,增长38.6%,占社会消费品零售总额的比重为9.7%。在实物商品网上零售额中,吃、穿和用类商品分别增长45.9%、30.1%和41.8%。在此带动下,电子商务物流需求保持高速发展。2015年上半年快递业务量完成84.6亿件,同比增长43.3%。
我国的电子商务物流需求在进一步扩大,呈现出“批量小、品种多、周期短、频率高、范围广、个性化”等特征。随着不同的电子商务物流需求的出现,对于电子商务物流服务内容和服务质量的要求展示出差异化趋势。
我国电商巨头对物流掌握着绝对话语权,仅仅依靠其自身需求进入物流市场就足以形成巨大的竞争优势,而其他中小型电商企业部分出于对大型电商垄断物流渠道的担心,也开始自建物流体系。我国电子商务处于一个快速发展通道中,而电商物流也随之快速发展;无论从质量的角度还是结构的角度,市场对于电商物流都存在巨大需求。此外,随着电商渠道下沉,物流服务网络向三、四线城市扩张。随着一、二线城市市场日趋饱和,三、四线城市和中西部地区成为电商发展新市场。
“十三五”期间,是电商物流行业收购和兼并区域物流的最好时机。尽管区域物流短小精悍,借助当地运输班车和农民工低成本,可实现高速度、全境无盲区的派送。然而其资本运营能力和COD管理能力的局限性,决定了其管理风险大和只能区域山头为王。
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