汽车产业结构优化升级途径探索

转变经济发展方式不仅包括经济增长方式从粗放型转向集约型，也包括产业结构
的优化升级、经济运行质量和效益的提高。转变经济发展方式，关系到发展理念的转
变、发展道路的选择和发展模式的创新。而汽车产业的结构优化升级如何科学地进行
，是目前汽车业界积极探索的问题，笔者认为必须通过以下途径进行：

　　一、通过鼓励公平竞争与兼并重组形成产业集群

　　产业集群是指在特定领域中，在地理上集中，具有相互关联性的企业、专业化供
应商、服务供应商、相关产业的厂商以及相关的机构构成的群体。产业集群的机理是
通过地域的邻近性来获得与促进分工效率的提高，同时降低因频繁交易而产生过高的
交易费用，是绝大多数产业提升竞争优势的战略方式。

　　对于产业链长、配套环节多、迂回生产方式明显，尤其是采用精益方式且模块化
日益显著的汽车产业来说，发展产业集群会使汽车产业竞争优势提升的效果更为明显
。国际上绝大多数国家的汽车产业都是通过产业集群的方式予以发展的，例如美国的
底特律、日本的丰田城等都是著名的产业集群。汽车产业的竞争表面上看是价格和品
质的竞争，其实质是汽车产业集群的竞争。整车能否在价格和品质上保持竞争优势，
关键是降价空间与品质保证能否转移到与此相关的零部件供应环节上。譬如，１辆汽
车由１万多个零件组成，如果每个零部件都能为整车提供１元的降低空间，对于整车
来说就有了１万元的降低优势。因此，围绕整车企业建立一批具有较强竞争能力的零
部件配套企业，形成竞争优势明显的产业集群，是区域汽车产业发展的重中之重，也
是汽车产业能否保持旺盛生命力的关键。

　　汽车产业要坚持把产业结构的优化升级作为发展调整的主线，提倡公平竞争，鼓
励兼并重组，形成一批具有自主发展能力和市场竞争力的大集团。汽车企业应该充分
利用市场机制，以提高自身素质和国际竞争力为目的，以优势互补、降低成本、扩大
市场规模为核心，以集团化为方向，通过联合、重组形成一批拥有研发能力和自主品
牌、核心竞争能力强的大型集团企业，并形成一批具有系统开发、模块化配套能力的
零部件企业集团，推动整车与零部件产业紧密关联的产业集群建设，构建区域性完整
的汽车产业体系。

　　二、全面提高汽车企业整体研发能力

　　要充分利用国内外各种资源，采用多种方式开展产品开发和技术攻关活动，不断
积累研发经验，注重培养、使用各类专业人才，发展各类专有、专利技术，加快形成
汽车产品与发动机等重要动力总成、零部件的自主研发和技术创新能力。同时，要通
过改革国有企业考核制度，把企业研发能力和自主品牌培养列为考核的重要指标，促
使国有汽车企业经营者把提高研发能力，培养自主品牌作为企业经营的核心工作之一
。另外，整车企业与零部件企业要建立长期、共赢的合作关系，通过联合开发新产品
帮助汽车零部件企业提高研发能力。以奇瑞汽车公司为例，目前奇瑞在汽车研发的具
体细节上，对外国技术“拐杖”的依赖度已经不高。在产品研发、生产、销售、管理
等方面全面与世界接轨，承担的国家“８６３”计划项目中的纯电动轿车和混合动力
轿车的研制，已取得阶段性成果。创新分原始创新、集成创新和引进消化吸收的再创
新。但不管通过哪种方式和手段，只要通过创新拥有核心技术、关键技术，具有自主
知识产权，市场认可，都应该大力提倡。其实，这样的事例还有很多，就汽车零部件
企业来说，湖南江滨活塞公司在引进、消化、吸收国外先进技术方面，也不失为一个
成功的典范。２０世纪８０年代该公司从国外引进全套活塞制造加工技术，通过２０
多年的消化、吸收、摸索，其间大胆创新，现在该公司拥有国内一流的中、高档加工
活塞技术，部分技术已达到了国际先进水平，参与市场竞争的能力明显增强。

　　三、提高节能环保安全技术水平

　　积极研究各种可能的新能源汽车，对已初步具备产业化条件的天然气、液化石油
气、乙醇汽车，在具有资源优势的地区加大推广力度。对具有发展前景的燃料电池、
纯电动、合成油等新能源汽车要加大研发力度，开展适应性研究，鼓励在有条件的地
区开展示范运行，为产业化打下基础。

　　用税收优惠的方式，鼓励混合动力、燃料电池、电动汽车等节能和新能源汽车的
发展，改善汽车产品结构；调整消费税结构和税率，提高大排量乘用车的税率，降低
小排量乘用车的税率。

　　汽车行业应尽快掌握达到相当于国家第四阶段排放标准的相关技术。加强汽车安
全技术的研究与应用。提高汽车的主动安全和被动安全技术水平，保护乘员和行人的
安全。严格执行汽车安全检查制度和汽车维修质量追查制度。

　　要提高汽车产品应用电子、信息等新技术的水平。增加电子产品的比例，扩大采
用高性能、轻量、节能、环保材料的比重，积极推进代用燃料汽车的应用，促进我国
汽车产品在安全、环保、节能等方面迈上新台阶。

　　我国汽车及零部件工业正处在新一轮的发展高峰期。国际采购商对中国汽车及零
部件的青睐，为我国汽车及零部件的发展带来了大好机遇。然而，随着原材料价格的
不断上涨、成本压力加大，以及跨国巨头的强势竞争也使我国本土汽车及零部件企业
生存变得十分艰难。数据显示，中国的汽车零部件业已经是美国零部件的第五大供应
商。据估计，

　　“十一五”期间，中国的零部件市场将会达到３５％的年增长率。２０１０年之
前，中国零部件的出口额将达到４００亿美元。业内人士指出，目前，７０％以上的
跨国零部件巨头都已齐聚中国，给本土零部件企业带来了严峻考验。目前，零部件企
业边缘化，外资控股、独资化倾向越来越明显。外方严格控制技术外溢，使中资零部
件企业在投资、技术、市场等方面被边缘化的倾向明显。

　　近几年，在零部件体系中，三菱、博世、德尔福、伟世通等国际巨头纷纷向海外
扩军，并冲击着中国零部件业。从２００５年起通用汽车公司全球１　７００家供应
商精减了５００家，德尔福公司也计划将供应商从　４０００家精减到７００－９０
０家。有关人士判断，当前国际正面临新一轮汽车产业转移，为了打破不平衡的竞争
结构，跨国汽车公司的供应链开始松动，供应商体系正在发生变化。即实现由本土、
区域生产为全球生产，形成一批新的汽车产业集群。据了解，到２０１０年，世界汽
车产品贸易总额预计达到２万亿美元，跨国公司到２００７年底以前计划在低成本国
家采购５００亿美元的零部件。中国、印度等国家的汽车工业迅速发展，使这些地区
成为潜在的巨大汽车市场，也为跨国公司调整产业链提供了最佳机会。专家指出，跨
国公司在中国的全球采购增加，也将数以亿计的市场带给中国企业。

　　汽车是高新技术的结晶，汽车产业所涉及的新技术范围之广，数量之多，周期之
长，规模之大，是其他产业难以相比的。汽车产业本身广泛发展与应用新技术，也要
求各相关产业广泛发展与应用新技术，从而推进相关产业新技术的发展与应用。汽车
产业是生命周期长的产业，汽车产业发展与应用新技术不是短期的，而是长期的，持
续不断的。每更新一次，都要发展与应用大量新技术，把新技术推向更高水平。因此
，随着全球范围汽车工业调整重组步伐的明显加快，我国已成为国际汽车产业投资热
点和新兴汽车消费市场，汽车及零部件企业必须要采取切实措施，抓住机遇，尽快提
升汽车产业结构优化升级，促进汽车工业持续、快速、健康发展。