2020两会政协委员建议修订完善网络游戏法律法规我国网络游戏行业有望进一步规范化

2020-05-29 07:19

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在2020年两会中，全国政协委员朱永新建议修订完善网络游戏法律法规，为未成年人提供一个健康的网络游戏环境。网络游戏(Online Game)是指以互联网为传输媒介，以游戏运营商服务器和用户计算机为处理终端，以游戏客户端软件为信息交互窗口的旨在实现娱乐、休闲、交流和取得虚拟成就的具有可持续性的个体性多人在线游戏。网络游戏在我国发展迅速，从2015年起，按总流水账额计算，中国已是全球最大的网络游戏市场。

据数据显示，2019年一季度，中国网络游戏市场规模已经达到679.2亿元，同比增长5.6%。市场结构趋于稳定，网络游戏用户规模继续扩大。到2020年一季度，用户规模达到了53182万人。

2017-2019年一季度中国网络游戏市场规模

数据来源：公开资料整理

2016年-2020年一季度中国网络游戏用户规模

数据来源：公开资料整理

受疫情影响，2020年一季度，中国游戏产业销售收入呈现阶段性、爆发式增长，众多游戏产品取得了较好的成绩。销售收入达到了732.03亿元，同比增长为25.22%。

2019-2020Q1中国游戏产业销售收入及增速

数据来源：公开资料整理

随着游戏的飞速发展，其中的弊端也在逐渐显现，未成年人心智不全，自控力差，若无人监管与引导，极易沉迷于游戏。根据数据显示，2019年我国未成年网民规模为1.75亿，占网游玩家总数量近3成。在未成年网民上网经常从事的各类活动中，玩游戏排名第三，比例达61%。

中国未成年网民上网经常从事各类活动的比例

数据来源：公开资料整理

在防范未成年人沉迷网游方面，我国一直在采取多项监管政策。2019年10月，国家新闻出版署发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，对用户账号实名注册，对未成年人使用游戏时段、时长等进行严格规定：

举措	具体要求
实行网络游戏账号实名注册制度	自本通知施行之日起，网络游戏企业不得为未实名注册的新增用户提供游戏服务;自本通知施行之日起2个月内，网络游戏企业须要求已有用户全部完成实名注册，对未完成实名注册的用户停止提供游戏服务;网络游戏企业可以对其游戏服务设置不超过1小时的游客体验模式。
严格控制未成年人使用网络游戏时段时长	每日22时至次日8时，网络游戏企业不得为未成年人提供游戏服务;网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长，法定节假日每日累计不得超过3小时，其他时间每日累计不得超过1.5小时。
规范向未成年人提供付费服务	网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务;8周岁以上未满16周岁的未成年人用户单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁以上未满18周岁的用户，单次充值金额不得超过100元人民币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。
切实加强行业监管	对未落实本通知要求的网络游戏企业，各地出版管理部门应责令限期改正；情节严重的，依法依规予以处理，直至吊销相关许可。
探索实施适龄提示制度	作出适合不同年龄段用户的提示，并在用户下载、注册、登录页面等位置显著标明；分析未成年人沉迷的成因，并及时对造成沉迷的游戏内容、功能或者规则进行修改。
积极引导家长、学校等社会各界力量履行未成年人监护守护责任，帮助未成年人树立正确的网络游戏消费观念和行为习惯。	加强对未成年人健康合理使用网络游戏的教导。

数据来源：公开资料整理

2020年将延续去年严审游戏版号及未成年人防沉迷等严格监管态势，分级制度、立法等或将成为工作重点。为了提升市场份额，我国游戏厂商也纷纷表示要走上游戏精品化发展的路线。未来中国游戏产业将更加注重引导健康规范化。（LJ）

以上数据资料参考《2020年中国网络游戏行业投资分析报告-行业深度调研与发展前景研究》。

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