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2020两会政协委员建议修订完善网络游戏法律法规 我国网络游戏行业有望进一步规范化

         在2020年两会中,全国政协委员朱永新建议修订完善网络游戏法律法规,为未成年人提供一个健康的网络游戏环境。网络游戏(Online Game)是指以互联网为传输媒介,以游戏运营商服务器和用户计算机为处理终端,以游戏客户端软件为信息交互窗口的旨在实现娱乐、休闲、交流和取得虚拟成就的具有可持续性的个体性多人在线游戏。网络游戏在我国发展迅速,从2015年起,按总流水账额计算,中国已是全球最大的网络游戏市场。

         据数据显示,2019年一季度,中国网络游戏市场规模已经达到679.2亿元,同比增长5.6%。市场结构趋于稳定,网络游戏用户规模继续扩大。到2020年一季度,用户规模达到了53182万人。

2017-2019年一季度中国网络游戏市场规模
 
数据来源:公开资料整理

2016年-2020年一季度中国网络游戏用户规模
 
数据来源:公开资料整理

         受疫情影响,2020年一季度,中国游戏产业销售收入呈现阶段性、爆发式增长,众多游戏产品取得了较好的成绩。销售收入达到了732.03亿元,同比增长为25.22%。

2019-2020Q1中国游戏产业销售收入及增速
 
数据来源:公开资料整理

         随着游戏的飞速发展,其中的弊端也在逐渐显现,未成年人心智不全,自控力差,若无人监管与引导,极易沉迷于游戏。根据数据显示,2019年我国未成年网民规模为1.75亿,占网游玩家总数量近3成。在未成年网民上网经常从事的各类活动中,玩游戏排名第三,比例达61%。

中国未成年网民上网经常从事各类活动的比例
 
数据来源:公开资料整理

         在防范未成年人沉迷网游方面,我国一直在采取多项监管政策。2019年10月,国家新闻出版署发布了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,对用户账号实名注册,对未成年人使用游戏时段、时长等进行严格规定:

举措

具体要求

实行网络游戏账号实名注册制度

自本通知施行之日起,网络游戏企业不得为未实名注册的新增用户提供游戏服务;自本通知施行之日起2个月内,网络游戏企业须要求已有用户全部完成实名注册,对未完成实名注册的用户停止提供游戏服务;网络游戏企业可以对其游戏服务设置不超过1小时的游客体验模式。

严格控制未成年人使用网络游戏时段时长

每日22时至次日8时,网络游戏企业不得为未成年人提供游戏服务;网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长,法定节假日每日累计不得超过3小时,其他时间每日累计不得超过1.5小时。

规范向未成年人提供付费服务

网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务;8周岁以上未满16周岁的未成年人用户单次充值金额不得超过50元人民币,每月充值金额累计不得超过200元人民币;16周岁以上未满18周岁的用户,单次充值金额不得超过100元人民币,每月充值金额累计不得超过400元人民币。

切实加强行业监管

对未落实本通知要求的网络游戏企业,各地出版管理部门应责令限期改正;情节严重的,依法依规予以处理,直至吊销相关许可。

探索实施适龄提示制度

作出适合不同年龄段用户的提示,并在用户下载、注册、登录页面等位置显著标明;分析未成年人沉迷的成因,并及时对造成沉迷的游戏内容、功能或者规则进行修改。

积极引导家长、学校等社会各界力量履行未成年人监护守护责任,帮助未成年人树立正确的网络游戏消费观念和行为习惯。

加强对未成年人健康合理使用网络游戏的教导。

数据来源:公开资料整理

         2020年将延续去年严审游戏版号及未成年人防沉迷等严格监管态势,分级制度、立法等或将成为工作重点。为了提升市场份额,我国游戏厂商也纷纷表示要走上游戏精品化发展的路线。未来中国游戏产业将更加注重引导健康规范化。(LJ)

         以上数据资料参考《2020年中国网络游戏行业投资分析报告-行业深度调研与发展前景研究》。

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