参考观研天下发布《2017-2022年中国互联网打车行业发展态势及十三五市场竞争态势报告》
根据报道消息,滴滴拒绝数据接入接受监管。在8月28日,广东省交通运输厅在广东民声热线接受媒体问政时称,由于滴滴一度拒绝数据接入接受监管,导致交通执法有效的针对。另外广东交通厅要求在今年年底前,要有明显的清退的动作。
此外广东省交通运输厅综合运输处处长翁兴根,在回答“滴滴在广东省拿到运营牌照的地市有几个”时表示,目前滴滴出行在广东注册分公司并取得平台运营牌照的只有6个市,其分别是广州、深圳、珠海、佛山、惠州、中山。除上述6个地市以外,滴滴开展出行业务均属于非法。
截至目前,广东上述6个地市共发放了50138张网约出租车许可证,52260张驾驶员从业资格证。必须要拿到网约出租车许可证与从业资格证,若果要从事顺风车、快车、专车、某某车业务。
到目前为止,以滴滴顺风车为重点,滴滴公司并没有把全部数据传送到监管平台。实际上,这些问题是全国都面临的问题。
现阶段,我国网约车行业的整体城市渗透率在7成左右。其中,一线城市以渗透率达83.90%,仍占据最大的市场;其次为二线城市,渗透率为77.40%;三、四、五线城市的渗透率均在56%左右,差距不大。
现阶段网约车市场乱象频现,引发大众持续的争议与社会关注。政府开始正视网约车带来的影响,监管政策的不断出台。
2015年10月交通部发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》,向全社会征求意见。经过多次的各方博弈,2016年7月,交通部、工信部等7部委联合发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。《暂行办法》的出台,标志着中央层面的网约车的政府规制政策全面落地。
在监管方面,《暂行办法》的规制主要是通过限制准入、规范运营与监督处罚方式进行。
在规范运营方面,《暂行办法》同样对相关主体作出了规定。例如,要求驾驶员具有合法从业资格,并于平台签订劳动合同,不得途中甩客或者故意绕道行驶、违规收费、报复乘客。
监督处罚方面,主要分为主管部门与辅助监管部门对网约车进行监督检车。主管部门为国务院交通运输主管部门;地方层面的主管部门为省、市、县各级交通运输主管部门,一般为各级政府中的交通运输厅、交通运输局。中央层面的辅助监管部门一般有工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办;地方层面的辅助监管部门一般有地方政府的发展改革、价格、通信、公安、人力资源社会保障、商务、人民银行、税务、工商、质检、网信等部门。
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